严格建筑工程质量管理

房屋质量已成为社会关注的一个热点和难点问题。为满足工程的施工质量，在施工中应把质量管理放在第一位。

质量问题不但与施工有关，而且与业主要求、设计理念、设计深度、设计范围、设计者对工程的解读能力，施工图审查深度、施工验收水平、施工及监理对现场的熟悉程度，检测手段、检测频率、检测人，甚至缺陷责任体系都密切相关。

建立健全责任体系，完善以地勘、设计为主的前期工作，为工程选择承包商的招投标工作，形成工程实体质量的施工工作，检测实体质量的监督工作责任体系，在体系的完闭性、针对性、可操作性、协调互补互动上下工夫，规范质量行为，通过全方位、多角度、无缝隙控制，确保管理体系的有序运行。

建设单位有必要依法进行项目管理，把工程质量当成头等大事来抓，履行质量第一责任人的职责。施工总承包单位应切实落实总包管理责任，严格按照强制性标准、规范施工，对施工质量负责。监理单位的专业监理人员应配备齐全，对施工质量实行监控，不受外界因素干扰严格履行监理职责，对监理质量负责。

施工过程中确保质量和创优的实现，各分项、分部工程及最终质量检验，不合格的项目按有关控制程序处置后，再复核，合格后方可放行。

抓好交底、检查、验收环节，实行全过程、全员的质量监督，使每道工序均处于受控状态。

工程的特殊施工过程有：地下室防水、剥肋滚压直螺纹连接、房间防水、屋面防水、钢结构、预应力施工。对采用的新工艺、新技术、新材料、新设备进行控制，四新项目必须经过充分的技术准备，经总工程师批准方可实施。

在推行工程监理制的同时，还应进一步加大政府监督力度。工程建设过程中的微观质量由工程监理单位实施监控，而政府监督机构则应站在公众和社会的立场上，对工程建设的宏观质量关键环节进行抽查。一是加强工程建设有关法律法规的宣传工作。二是要加强对建设单位质量行为的执法监督检查。三是检查勘察、设计单位的资质及是否存在挂靠等违规行为，勘察、设计文件是否符合国家工程建设的有关规定和工程建设强制性标准，设计人员的执业资格及在工程验收中是否验收到位。四是检查监理单位是否按规定派驻总监和监理工程师，监理人员执业资格及是否按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理，监理文件及签字盖章手续是否齐全。五是检查施工单位的资质及是否存在转包、违法分包等行为，是否严格按照施工图审文件进行施工，施工单位的质量保证体系和安全保证体系及现场人员的上岗资格，材料进行见证取样检测。六是加大处罚力度，对责任主体的违法违规行为，要依法进行查处。要把法律监督与群众监督和新闻舆论监督结合起来，充分发挥政府监督作用。

肥城市住房和城乡建设局

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