石横:工业强镇转身齐鲁名镇

□记者 魏巍 通讯员 董亮

拔地而起的住宅楼，宽阔整洁的马路，绿意缭绕的居住环境，展示着肥城市石横镇新型城镇化建设的新貌。2015年，石横镇被确定为省新型城镇化综合试点镇。该镇高度重视，把试点作为重要机遇，重点工作来抓，经过调研论证，形成以建设工业主导型的生态型城市、肥城次中心为主题，以项目立镇、产业提升、企业转型，靠新型工业化推动新型城镇为主线，引导“产业向园区集中，人口向镇区集中，居住向社区集中”，将全镇43个行政村规划为7个小城镇聚合型社区，6个中心村，9个基层村，2个示范社区。

如今，该镇迈着转型发展谋取新跨越的坚实步伐，砥砺奋进、铿锵前行，正在实现由工业强镇到齐鲁名镇的华丽蝶变。“当前，石横镇正处于转型发展的关键时期，我们将紧抓省新型城镇化综合试点镇建设的契机，推动产业转型升级，依托特有的历史、文化、生态资源，打造新型精品城镇，用生态文明引领美丽乡村建设，资源型工业强镇转身迈向“全国强镇、齐鲁名镇”，打造新型城镇化建设的新高地、新蓝本。”石横镇党委书记孙衍辉说。

坚持规划先行，拓展新的发展空间。从肥城大市域入手，综合考虑石横—湖屯板块联动发展，充分利用青兰高速连接线等重大基础设施条件，综合考虑镇域南部的整体空间布局；按照发展时序和轻重缓急对循环经济产业园、镇区以及丘明湖景区进行不同层次，不同侧重面的各类规划，形成一系列法定规划成果，有效指导全镇各项规划建设。同时，聘请山东省城乡规划设计院对《石横镇总体规划》进行了修编；聘请南京市规划设计研究院编制了《石横镇中心城区控制性详细规划》《石横镇循环经济产业园发展规划》；聘请西安华陆工程科技有限责任公司编制了《肥城市循环经济产业园产业发展规划》。目前，各类规划基本完备，新型城镇化建设实现了有的放矢、有序推进。

强化产业支撑，注入城镇化建设动力。坚持把项目建设作为经济发展的增长点，新型城镇化建设的支撑点，扎实做好招商引资、项目建设。工业，以石横工业园为载体，大力推动项目建设，投资20亿元的昌盛石墨电极、10亿元的一滕精细化工等16个过亿元大项目建成投产，阿斯德甲酸项目、上海盈得合成气项目顺利开工建设，60万吨纯碱项目已达成投资意向。农业，按照“南菜北果中间渔”的布局，加快推进产业化。去年，新修环山路10公里，新建蓄水池16座，埋设暗管1.7万米，架设供电线路8000米，栽植核桃4200亩，雨季造林1200亩，栽植侧柏15万株。建设完成了衡鱼—红庙片基本农田整理项目，整理面积1.87万亩，改善了农业生产条件。南部大力实施种植结构，新建高标准设施大棚1500亩，发展农业龙头企业4家。服务业，制定落实优惠政策，鼓励全民创新创业，规划建设了占地330亩的“民营经济创业园”和占地400亩的“电子商务集中聚集区”。目前，民营经济创业园签约项目4个，开工建设3个，总投资达到1.7亿元；电子商务聚集区入驻企业6家、个体电商15家。

搭建城镇框架，强化基础配套设施建设。千方百计增加财政投入，重点支持城建项目发展。近年来，该镇实施了福山路、钢厂路、电厂路、电厂北至八道岭等道路升级改造，新修电厂运煤通道、消防站；新建市民广场1处；实施了机关3个家属院、卫生院、敬老院等单位的集中供热改造工程；启动了镇家属院改造工程，目前已开工建设；铺开了循环经济产业园6条道路的硬化、绿化、亮化、美化工程，形成了循环经济产业园五横八纵的道路框架。同时，实施低压线路改造和挪移工程，雨污分离工程，主干道绿化、亮化工程。目前，城镇建成道路面积146.07万平方米，人均道路面积20.1平方米，道路亮化率92%、硬化率100%；投资260万元，实施了供水站提升改造和供水主管网连接工程，群众生活用水普及率和水质综合合格率达100%，污水处理厂集中处理率82.94%；生活垃圾采取“户集、村收、镇运、市处理”方式，实现垃圾收集覆盖率100%。

实施片区开发，打造城镇化建设新亮点。按照区域整合、持续发展的思路，重点抓好三大片区开发。二街片区，结合福山社区规划建设，以兴石街为轴，自北向南，一次拆迁，连片开发，打造城镇中心商住区；重点实施镇家属院改造和派出所、法庭等部门迁建及石横一村、二街、五村新村建设等工程。南高余片区，完成丘明路北拓工程，加快南高余旧村拆迁和新村建设，启动中东居城中村改造，建好新派出所和司法服务中心，推进马坊矿“退二进三”转型发展；尽快盘活国能热电闲置场地，建设商业综合体，打造当前城镇核心区。马坊片区，把石隆路打通至东外环，搞好沿线规划，启动商住开发；实施丘明湖湿地公园二期工程，完成环湖路及周边环境建设，打造城区居民娱乐休闲区，拓展城区向东南方向发展的空间。

改善居住环境，全面提升城镇化品位。组建城管执法队伍，对镇驻地进行划片管理。落实最严格的环保政策，对循环经济产业园内企业加强监管，实行24小时环保巡查制度。加快推进美丽乡村建设，环境卫生实行镇环卫所统一管理、管区统一组织、村居统一实施的模式，理顺了城乡环卫管理体制，环卫工人工资实行全镇统筹。全力做好农村环境卫生整治，扎实开展了美丽乡村建设，去年打造标准示范村27个，农村面貌焕然一新。同时，做好传统文化的传承，发掘横笛梆“戏曲文化”，成立了“横笛梆”戏社。弘扬“史学文化”“武术文化”，以史圣左丘明命名了城镇道路，《石横武术》列入泰安市非物质文化遗产名录。深入开展文明城市创建工作，在做好全面宣传的基础上，举行了文明家庭创建、文明社区创建、志愿服务进社区、小手拉大手文明教育等10余项创建活动。

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