肥城市国税局 “三高”理念改善税收法治环境
本报9月25日讯（通讯员
陈华
苏军）今年来，肥城市国税局坚持“高境界、高标准、高效率”，全面推进依法行政工作，广大税务干部税收法治意识和依法行政能力不断提升，税收法治环境明显改善，法治国税建设取得显著成效。
坚持高境界规划，用理念引领行动，把权力关进笼子。统筹规划蓝本，制定推进依法行政中长期规划以及实施方案、配套措施、制度机制。建立科学民主的决策机制。将涉及纳税人切身利益的重要事项列入重大决策范围，通过办公会、集体审议等形式，按照“听取意见—合法性审核—咨询论证—风险评估”的程序集体决策，坚决防止越权决策、违法决策。建立公正公平公开机制。积极推行执法透明化，将纳税人启动税务登记开始的所有涉税事宜，逐一向社会公开执法依据、法律救济等。坚持政务信息公开，明确公开主体、事项、形式和时限，便于群众知情、参与和监督。建立运转高效的权力监督机制。重视外部监督，通过述职述廉、走访调查拓宽监督渠道，及时发现和改正税收执法过程中存在的不当问题。
坚持高标准实施，将规范变成行为，让行为成为习惯。规范岗责，做正确事。按照“依法规范、权责统一、便捷高效”的原则，对系统岗位设置重新调查、摸底和梳理，细化各岗位的工作职责、工作内容、权限范围、目标效果，明晰权力清单。规范流程，正确做事。重建征管业务流程，梳理完善税务登记、发票管理等37项日常工作，153项业务流程；规范税收执法中的文书制作、回避、告知等程序制度，明确执法环节和细化执法流程，纠正“重实体、轻程序”的片面做法。规范行为，高效做事。明确税务行政处罚裁量基准，整合简并7大类65项涉税违法行为，制定192个执法幅度裁量基准，防止处罚裁量权的滥用和随意执法。制定出台《肥城市国家税务局工作规范》，包括会议办法、财务制度等48项制度办法，明晰规范内容、操作程序。
坚持高效率推进，使法治全面覆盖，将执法与服务相融。着力抓好法治宣传与教育培训，提升干部职工依法行政水平，依法行政理念深入人心。积极在办公场所、文化基地，通过标识牌、展板等载体培育法治文化。并坚持将依法行政工作融入到税收工作的点点滴滴之中，与提升服务质效、改进工作作风紧密衔接，融为一体。不断完善服务模式，创新纳税服务手段，开展预约服务、限时服务、延时服务，积极推行网上办税、电话申报、纳税服务QQ群，着力加强办税服务厅实体化、规范化、标准化建设，不断简化办税程序、下放审批权限、提高办税效率，纳税服务水平不断提升，税企征纳关系更加和谐融洽。
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