“党员街长”编织靓丽城市风景线
□通讯员 徐征
“这条500米的街道上共有商家24户，其中服装店、鞋店7户。”谈起自己所负责街区的情况，金汇街至佛山路段的“党员街长”李弋娓娓道来。为改变以往“突击式、运动式”的城市管理方式，今年8月起，东平在全县推行“党员街长”制。全县255名党员干部走上街头，针对所属街道的市容秩序、环境卫生、市政设施、交通秩序等不符合创卫标准的现象进行不间断巡查，通过宣传劝导和督促整改，使街道更加整洁、道路更加通畅、环境更加优美。在“党员街长”的精心打理下，东平湖畔这座小城正变得越来越靓丽。
“党员街长”是个什么“官”？
保持街面整洁、整治占道……10月3日下午，在“党员街长”臧国庆等人的共同努力下，金山路11户商店门前乱停放车辆得到及时整顿，干净整洁畅通的街容街貌赢得了周边居民的连连称赞。
“党员街长”究竟是个什么官？所谓“街长”，就是某路段的主要监管人。东平县城的每条路段均配备了一名街长、副街长，实行“AB角”，每天轮流上街不间断巡逻检查。在路段的划分上，细化到了道路起止与方位，每个人负责500米至1000米不等。为了让更多的群众了解“党员街长”，方便与其联系，全县各条街道还张贴了《街长公示牌》，公示牌上有街长个人信息及联系方式，并通过微信公众号发布。
全县所有“街长”均由机关企事业单位干部、村“两委”成员组成，为配合党建工作站的运行，探索以“街长”为载体的城市党建新模式，所有街长均为党员，有的还是副科级以上干部。通过实行“党员街长”制，创卫与党建实现了同步推进、同步提升。
“党员街长”都管些啥？
“党员街长”管些啥？用龙山路“党员街长”孙建新的话说：“什么都管，哪件事情觉得不合规矩，就上去说一说。”
比方说，沿街商铺把摊子摆到人行道上了，“党员街长”看见了，就会让商家把摊子挪回去；发现人把车子往马路边随意一靠，就停车走人，第一反应就是过去把车子推到合适的位置，再和对方讲道理。
“执法部门的工作人员毕竟有限，整个县城街道这么多，按辖区划分，每条街能够分到的人手无法保证管理效果。实行街长制就是为了让城市管理深入到每条街、每个商户，街长能够处理的问题由街长处理，碰到复杂情况不能立即处理的，也能及时反馈给执法部门，尽快研究解决。”东平县执法局的一名负责同志对实施“街长”制表示很赞同。
东平县对每个“党员街长”的岗位职责都进行了细化、量化，并将管理内容印制成册，作为指导和评价管理成效的依据。街长对所管辖路段的城市管理工作负总责，确保责任路段内市容环境有序、卫生整洁、市容环卫设施完好。同时，对违反市容环境卫生管理的行为及时进行纠正和查处，确保管理路段无占道经营、暴露垃圾、乱搭乱建等现象，督促路段所属产权单位认真落实市容环卫责任区制度。
“党员街长”怎么去管？
“流动商贩违章占道经营‘回潮\’现象是整治难点，因为部分商贩面对执法工作人员的劝导，当面可能听从劝导，可是一旦工作人员离开，他们又恢复‘原貌\’，卷土重来。”一位执法人员道出工作中的苦衷。
实行“街长制”就有效改变了这一局面。在“党员街长”的统一领导下，城管、市场监管、公安、交警等多个责任部门实施全面综合治理管理，对责任路段的街道、“门前五包”、超店经营、占道经营、乱拉乱挂等实施动态管理、现场处置，打破辖区内市容环境“整治—反弹—再整治”的反复循环，突破城市管理的瓶颈，由此促进辖区城市管理工作步入网格化、精细化、长效化管理的发展轨道。确保城区整体环境整洁、漂亮、规范、有序。
“有的街上人来人往，走完一条大街要1个多小时，加上人手少，事情杂，光靠巡逻解决不了问题。”一位“党员街长”介绍。经过反复斟酌酝酿，东平县又推行了“1+X”工作机制，形成“一个党员街长、带一名团员副街长、带一批职能部门、带一批环卫工人、带一支党员志愿者队伍、带一批辖区市民群众”的格局，壮大了工作力量，形成了工作合力。
“党员街长”大家怎么看？
杨军是县食药监局副局长，也是汇河街“党员街长”，负责汇河街北侧的管理。每天早上上班前，他都要在这条街上转一圈。”
“他一天要过来好几趟，现在我们也意识到店外经营的不对了，以后不会再把桌子摆到外面。”汇河街一家餐饮店的老板秦先生说。
“街长制”带来的变化，群众感受最深。市民们亲眼见证街道变宽、变整洁、变美丽，纷纷为“街长制”点赞。“街道干净宽敞了，乱停车的少了，乱摆摊的没了，连街角巷弄都清清爽爽。”谈及变化，汇河街住户彭女士说。
“走在整洁的街道上，自己的心情也会变得舒服，希望大家能共同维护好这样的环境。”一名环卫工人无比感慨，他希望市民们能够多理解城市管理工作，共同爱护自己的家园，共同扮靓美丽东平。
上下齐动员，党员当先锋。“党员街长”制，让每一名党员都成为一面旗帜，编织出了一道永不褪色的靓丽风景线，密切了党群干群关系，增强了基层党组织凝聚力和战斗力。
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