筑牢行政审判的坚实防线 记萧县人民法院行政审判庭(综合审判庭)

拂晓报 2020-05-22 11:36 大字

有这样一个团队,他们用自己的实际行动践行着 “忠诚、为民、公正、廉洁”的司法为民理念,用过硬的专业知识和心中的理想信念守护着社会公平正义的最后一道防线。他们现有在岗成员9人,其中女性7人,可以说是一支名副其实的“巾帼团队”。他们就是萧县人民法院行政审判庭(综合审判庭)的干警们。

行政庭主要负责审理行政诉讼案件,也就是百姓口中的“民告官”案件。近年来,行政诉讼案件数量和类型不断增多,土地确权、房屋征收、最低生活保障等每一件都涉及群众切身利益。今年以来,该庭已受理各类案件近200件。群众利益无小事。如何一边维护好群众利益,一边督促行政机关提高依法行政水平,使案件最终结果达到法律效果、政治效果和社会效果相统一,这就需要法官在审判活动中进行慎重权衡,在依法实质解决行政争议的同时,还要具有服务大局的意识。

一支队伍要有战斗力,必须要有好的“掌舵人”和“指挥官”。袁元是该庭庭长,作为“领头雁”,她勇挑重担,把疑难、复杂的案件主动揽到自己身上,尽量给同事减轻压力,用实际行动彰显使命担当。

记者见到袁元时她正在接待当事人杨某某,回访已经生效的行政调解书规定的义务被告方履行情况。她问得仔细,老人答得认真。

2019年,在审理杨某某等七人诉被告萧县某镇政府撤销行政协议一案中,袁元发现,该案的主要争议在于补偿面积和补偿标准计算有误,根据相关法律规定,行政协议适用调解。经双方同意,袁元对本案组织了调解,原被告双方坐在一起,原告详细解释了其认为计算错误的地方,经过当庭仔细计算,原被告双方达成了调解协议,法院经确认后出具了行政调解书。

“对法官来说,有的案件法律关系明确,案情简单,想要结案,下个判决即可,但对当事人来说,却事关其切身利益,我们决不能简单地一判了之,还要考虑到后续执行等问题,此案又是属于可以适用调解的情形,所以我们组织双方坐下来,最大限度让案结事了。”袁元表示。

行政审判适用的一般是普通程序,但对于一些案情清晰,争议较小的案件来说,适用普通程序会造成司法资源的浪费。为满足人民群众日益增长的司法需求,尊重当事人对自身诉权的处分,合理配置司法资源,完善与行政纠纷性质及类型相适应的审判程序,在袁元的带领下,行政庭根据行政诉讼法的相关规定,结合案情,对符合适用简易程序的案件,依法适用简易程序审理,有效降低当事人诉讼成本,节约司法资源。

2019年12月,行政审判庭对受理的原告种某某、丁某某分别诉被告萧县某镇政府不履行法定职责两案组织召开庭前会议。经当事人双方交换证据、质证后,承办人对案件进行梳理归纳,认为案件事实清楚,权利义务关系明确,争议不大。会后,承办人即向当事人讲解了简易程序审理案件的特点、功能,更为重要的是当事人对一审行政案件适用简易程序有选择权。丁某某、种某某为降低诉讼成本,尽早从诉讼中摆脱出来,主动要求适用简易程序。被告萧县某镇政府亦表示同意,于是承办人在完善适用简易程序审理所必须的步骤后,于2019年12月14日依次公开开庭审理了两案,并当庭宣判。宣判后,两案双方当事人均表示服判。

行政庭有袁元这样的“主心骨”,也有倪晓晗式的“后浪们”。行政庭6名司法辅助人员平均年龄不到30岁,这是一群充满朝气,干劲十足的青年团体。“90”后女书记员倪晓晗就是其中一位。2016年初倪晓晗进入萧县法院,作为书记员,快速、准确记录庭审内容,是必备的技能之一,这对计算机专业出身的她来说不是什么难事。此外,准备庭前材料,拟定和送达法律文书也是她的日常工作。为提升自身专业水平,更好开展工作,她给自己设立了一个“小目标”:通过法律职业资格考试。行政庭还有很多个“倪晓晗”,他们都在为之奋斗着。

由于工作突出,行政庭多次被萧县法院评为“优秀团队”,2020年被萧县妇联评为“巾帼文明岗”;庭内多人多次被评为“优秀法官”“优秀共产党员”;庭长袁元多次获得“三八红旗手”“优秀庭长”“优秀法官”“优秀共产党员”“全省办案能手”等称号。  本报记者 付雪芹

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