《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》实施一年全市水环境质量明显改善
[摘要]《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》实施一年
本报讯 日前，记者从市生态环境局召开的新闻发布会上获悉，2019年，市生态环境局、市财政局紧紧围绕打赢碧水攻坚战这一目标，健全机制，协同配合，量化指标，严格奖补，通过认真落实《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》，实施水环境保护工作激励和奖补机制，有效解决了治理资金、基础设施、源头管控和治理能力等方面的短板和突出问题，压实了工作责任，提升了治理效能，使水环境质量明显改善。
去年，宿州市5个国家考核断面中新汴河团结闸、沱河关咀水质均值为Ⅲ类，新濉河大屈、沱河芦岭桥和浍河湖沟水质均值为Ⅳ类，均达到或优于国家考核要求，优良水体比例达到40%（考核目标为20%）。萧县龙河、泗县石梁河、灵璧县岳洪河水质由2018年的Ⅴ类提升到Ⅳ类。
《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》经市政府常务会议通过后，于2019年1月1日起正式实行。按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，在全市建立了以县区、市管园区横向补偿为主、市级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。市生态环境局负责补偿断面的设置，并根据环境管理需要调整断面设置和水质目标，市财政局负责污染赔付金和生态补偿金的清算工作。全市共设置了23个生态补偿断面，基本涵盖四县一区及市管园区主要河流。设定生态补偿（赔付）基准为50万元/月，月度断面水质优于年度目标1个类别的，获得50万元生态补偿金；优于年度目标2个类别以上的，获得100万元生态补偿金；当断面水质劣于年度目标时，根据断面污染赔付因子超标情况进行核算，断面污染赔付金每月最高为900万元。生态环境部门每月对生态补偿断面监测一次，核算各生态补偿断面的污染赔付和生态补偿金额,并及时向各县区人民政府、市管园区管委会通报断面生态补偿资金情况。
截止到2019年10月，宿州市共产生地表水生态补偿金1900万元，污染赔付金350万元。其中，泗县获得生态补偿金1100万元、萧县400万元、埇桥区150万元、灵璧县100万元、市高新区150万元；市经开区污染赔付金100万元、砀山县50万元、宿马园区200万元。市财政同步落实补贴专用资金1550万元，用于补偿相关县区、园区。通过落实“以补代奖”“以赔代罚”的生态补偿机制，进一步调动了各地水污染防治的主动性和积极性，河道综合治理、城乡污水收集处理、农业面源污染防治等均取得积极进展。（本报记者 刘文晴）
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