大交通推动大开放大发展本报记者陈成光
按照双向八车道一级公路标准建设的宿灵泗已全面建成通车，宿萧砀、国道206快速通道、省道439徐明高速渔沟连接线、省道301延伸线萧县段（萧徐快速通道）等一级公路建成通车，基本实现市至县、县与县之间高标准的快速通道骨架网，宿州交通“内循环”已经变得史无前例的通畅。
泗许高速、徐明高速宿州段和济祁高速砀山段建成通车，高速公路通车总里程达360公里，实现县县通高速，构筑了“三纵两横”高速公路网络；S404宿城至皖苏界、S302符离至淮北界和G310皖苏界至淮北界等10个项目已开工建设，宿州市与邻省、邻市等周边区域的“外连接”实现了高速高效无缝对接。
物畅其流，人便于行；坦途一通，百业俱兴。便捷交通带给宿州市民的红利从来没有像现在这样显著！
如果把一个地方比作人体，那么其中纵贯横连的交通线就是区域流通的“血脉”，血行通畅，人体自然轻盈通泰，充满生机和活力；若血管阻塞，则滞纳不前，反应迟缓。于区域发展而言，高速公路是支撑，国省干道为主干，县乡公路为血管，只有抓好国省干道等交通基础设施建设，打通体内循环，顺畅外部连接，方能打通区域发展的“任督二脉”，血流通畅。
知易行难，如何打通宿州区域经济发展的“任督二脉”？市委、市政府深入谋划，打造以高速公路为支撑、国省干线为主干、县乡公路为血管、农村网化工程为末梢神经的纵横交错公路网。这也成为近年来特别是党的十八大以来宿州市交通基础设施建设的主题。由宿灵泗、宿萧砀和G206快速通道构筑的四通八达公路网，被寄予承担国省干道一级公路的集散功能，激发沿线各地经济发展要素充分、高效流动的重任。
而从城市发展层面，在新型工业化、城镇化“双轮驱动”的大战略下，国省干线公路建设也承载了推进“四化同步”的重任。市委、市政府主要领导曾在多个场合坦言：国省干道与沿线地区密切关联、高度融合，对经济社会发展具有突出的基础性和先导性作用，是覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，将在稳增长、惠民生中成为兴宿富民的重要支撑。
宿州是安徽省离出海口最近的城市，襟江带淮，背倚中原，区位优越。近年来，宿州市先后被划入“中原经济区”、淮海经济区，列为全省唯一交通物流试点市、粤苏皖赣四省物流大通道主要物流驿站及甩挂中心城市，进入“一带一路、一道一廊（丝绸之路经济带、海上丝绸之路、粤赣皖苏四省物流大通道、中巴经济走廊）”经济环……
宿州城市交通外向发展面临着千载难逢的历史机遇，加快国省干道公路建设，完善城市交通路网到了迫切发展、必须发展、优先发展的关头！
与外连接道路的光鲜、便捷相比，过去一段时期内，作为区域“内循环”县际、城乡路网建设捉襟见肘。近年来特别是党的十八大以来，循着“区域性公共服务作为地方事权”的改革方向，宿州市抢抓稍纵即逝的政策机遇，加快国省干道公路建设，助力沿线地区搭上发展“快车”。
国省干线公路建设从过去的欠账较多到近年来的铺天盖地大建设、大发展，应该说，既是市委、市政府高瞻远瞩战略预判的结果，也离不开省、市两项建设制度和融资模式的创新，离不开交通运输系统高标准的建设推动和精准执行。
从2013年开始，市委、市政府主要负责人多次召开高规格的部署会议，高频次的现场督查、现场调度、现场解决问题。市政府分管负责人多次主持召开专题调度会，督查项目建设。市交通建设领导小组办公室实行一周一督查，半月一通报，一月一点评，强力推进工程建设进度；2014年11月份的全市工作调度会上，专题聚焦公路建设……高频、密集的大动作和大手笔，源自于国省干线公路建设制度创新激发的动力、释放的活力！
宿州市实行“省市县共建，以县为主”的建管新机制，顺应了“区域性公共服务作为地方事权”的改革方向，明确落实了谁来建路的主体责任。同时，成立了市交通投资公司，作为国省干道的投资建设主体，解决了如何养路的资金难题。（下转第2版）
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