诉调对接四方联动泗县法院道路交通事故巡回法庭多元解决机制显成效
[摘要]诉调对接 四方联动
为及时高效处理道路交通事故纠纷，切实保障人民群众合法权益，泗县进一步完善矛盾纠纷多元解决机制，发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用，整合审判资源和力度，推进诉讼与调解程序有效衔接，推动审判工作取得更大的发展，2017年8月，泗县人民法院在泗县公安局交通管理大队成立道路交通事故巡回法庭，积极探索创新“诉调对接+四方联动”多元解决机制，打造一条交通事故快速处理的“绿色通道”，使道路交通事故责任纠纷案件及时解决在前沿。
巡回法庭设在泗县公安局交通管理大队事故中队，由一名法官、一名法官助理、一名书记员和一名人民调解员共同组成，受理机动车交通事故责任纠纷和基于交通事故产生的财产保险合同纠纷，对全县辖区道路交通事故责任纠纷相关案件实行统一立案并审理制度。为方便群众办事，法庭采取“一站式服务”模式，负责道路交通事故损害赔偿案件的法律解答、诉讼调解、立案、财产保全、审判、司法确认等工作。同时积极搭建诉讼与人民调解联动对接平台，县公安交通管理部门、保险行业协会、司法局人民调解组织派驻人民调解员，探索出“四条主线并进，门里门外协同”的工作机制，打造交警集中办案、法院集中审判、多元集中调解、保险快捷理赔的一站式服务模式。
事故发生后，当事人在交警出具责任认定书后，即可向设在交管部门的人民调解委员会申请调解，也可不出院门直接向工作室申请登记立案和财产保全，既节省了诉讼成本，又提高了诉讼效率。对于涉及同一保险公司的多个案件开庭，根据案件情况，法庭将涉同一保险公司的案件安排在同一天调解或审理，法官在多个案件的调解过程中穿插参与，根据个案情况指导调解，既能最大限度地促进案件调解成功，又能最大程度地掌握矛盾焦点，提高庭审效率。对于申请伤残鉴定的当事人，法庭集中让原告先与保险公司进行协商，由保险公司审核病历、医学片等证明文件，如认为构成伤残，保险公司直接进行赔付，减少了当事人再申请司法鉴定的费用和时间；如保险公司不予认可，当事人再向法院技术室申请伤残鉴定。对于案件涉及无保险、超保额等情况的肇事车辆，法庭依当事人申请和交警出具的责任认定书，即刻采取财产保全措施，力求伤者的治疗费用、受损财产的赔偿得到保障。对于被告能积极提供与财产价值相当的担保，法庭依当事人申请，即刻解除保全措施。对经人民调解委员会调解达成协议的案件，经当事人申请，法庭直接给予司法确认，力争从申请到最终确认半小时内完成。
为减少诉累，巡回法庭通过电子化办公方便当事人诉讼，实现微信送达和证据交换在指尖完成。目前，法庭与全市多家保险公司达成微信送达地址确认的意向，率先利用手机微信送达开庭传票、举证通知书、应诉通知书等诉讼文书，对于诉讼标的小和较为简单的案件，利用微信进行证据交换，借助微信促进调解。在已开庭的案件中，保险公司均能全部准时到庭应诉。对于涉外地保险公司的案件，经微信证据交换和调解达成协议后，法庭会利用电子邮箱将调解协议发送给当事人，当事人签字后再邮寄到法庭，减少了外地当事人的奔波次数。对涉及赔偿的案件，实行一案一账户，法庭要求原告提供本人银行信息，在被告交纳赔偿款时直接将款项全部转入原告指定银行卡中，切实提高了工作效率。
巡回法庭的成立，改变了以往道路交通事故案件由不同法官审理，裁判尺度把控不统一的问题。巡回法庭成立以后，交通事故案件由专人承办，做到了同案同审同判，一把尺子量到底，真正实现了公平公正。
建庭以来，该庭共受理因交通事故引发的各类案件835件，其中2020年以来至今共受理交通事故相关案件578件，已结467件，其中调解、撤诉案件246件，调撤率为52.68%。下一步，法庭将根据安排和案件实际情况，在原有多元解决机制的基础上，采取速裁方式，力争快审快结。
本报记者 付雪芹
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