解决教师欠薪问题 不能再靠“讨要”了
教师节前夕，“贵州大方县拖欠教师工资4.7亿元”引发关注。事实证明，大方县不止一个。
在澎湃新闻推出的“切实保障教师工资待遇”专题报道中，截至目前，已有辽宁沈阳市康平县、营口市盖州市、鞍山市岫岩县，安徽淮南市潘集区、宿州市泗县和埇桥区、亳州市利辛县，河南台前县，上了拖欠教师工资“榜单”。
让人忍不住要问一句：究竟还有多少地方，拖欠教师工资？
说起拖欠原因，除了“财政困难”这一通用理由，一些地方还称“受疫情影响”。但问题是，教师工资不同于企业员工薪酬，它是纳入地方财政预算，且属于必须保障的刚性支出。从曝光后纷纷表态“正在走发放程序”“将全力催促”来看，多数地方也没有困难到毫无法子可想的地步。
说到底，没有在施政理念上真正重视，没有在落实保障过程中穷尽一切努力，才是拖欠教师工资成为痼疾的根源。
大方县拖欠的教师工资已发放到位，其他地方补足欠款也只是时间问题，教师们眼前的困窘解决了，但有一些细节值得注意。
比如，拖欠教师工资是否伴随其他违规现象？大方县就存在挤占挪用教育经费问题。教育经费未能专款专用，暴露了教师工资被拖欠的制度性漏洞。其他地方有无类似问题？有必要查清。在“财政紧张”时，确保教育支出的一分一毫都用到实处，尤为必要。
比如，今年7月，国务院督查室开通了举报平台，接受教师对被拖欠工资的举报。大方县的问题，就是依托这一举报渠道被发现的。辽宁、安徽、河南等地，则是教师们在媒体留言板上向当地官员留言反映的。或许不是教师们不知道举报平台，而是担心讨薪不成反被“报复”——大方县就有教师称因反映问题被处分。如何在提升举报平台效力的同时，让教师们免于担忧，还需更多探索。
更重要的，是要建立制度保障。既要压实直接给教师发工资的县级政府的责任，让教育预决算公开透明，把按时足额发放教师纳入对县级政府的绩效考核体系；也要加强省级政府的统筹作用，建立教育经费转移支付的单列制度，确保教育经费专项使用。要实现这些，接受社会监督，完善教育经费监管机制和行政问责机制，必不可少。总之，要将保障教师工资待遇纳入法治化框架内解决。
目前，贵阳已开始全面自查2018年以来教师工资绩效发放情况，这对其他地方是个提醒：解决拖欠教师工资问题，不能再靠教师“讨要”了，一些地方要主动作为，来一次彻底的摸查，及时足额补上拖欠的部分。
从报道来看，拖欠教师工资的地方，确实以经济一般乃至落后地区居多，但此事的另一面是，越是经济欠发达地区，发展教育的迫切性就越突出。除了迎难而上、想方设法，没有其他路可走。
要提醒的是，按照部署，今年年底前，全国所有县级区域都要把“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员”的要求落实到位。本月，已进入国家督导阶段。督导结束后，问题严重的省、市、县将被问责。在这一背景下，留给一些地方解决教师欠薪问题的时间，已经不多了。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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