“两岁”的泗涂现代产业园：产业新城拔地起 南北共建树标杆

6月14日，省皖北办印发《关于2017年度合作共建园区目标考核情况的通报》，在全省7个县域合作共建园区中，泗县当涂现代产业园总分排名第一位。

泗县当涂现代产业园于2016年6月正式启动建设。成立以来，园区认真贯彻落实省委省政府加快推进皖北振兴战略工作要求，始终秉持“以产促城、以城兴产、产城融合”工作思路，立足打造皖北地区工业化、城镇化、农业现代化协调发展的先行区和以新型工业化为主、城乡统筹发展的现代化新城区，牢固树立市场化经营、企业化管理、品牌化服务三大理念，倾力实施招商引资、项目建设、服务企业三大任务，短短两年时间，一座现代化的产业新城拔地而起，成为南北合作共建园区的标杆。

泗县县委常委、泗涂现代产业园管委会党工委书记王宝春深有感触地说，园区的今天，离不开省皖北办的正确指导和宿州马鞍山、泗县当涂两市两县的强力支持，离不开合作共建，独立运作，比照享受省级开发区和合作共建皖北现代产业园区各项政策的体制机制。

招商引资“弯道赶超”——

汽车零部件制造、节能环保装备制造、智能设备制造三大产业集群初长成。

两年时间内，一个投资商在同一个地方连投3个项目，足见泗涂现代产业园的吸引力。投资商吴晓勇说，之所以特别看好泗涂现代产业园，是因为这里已形成了汽车零部件制造上下游产业链配套集群，降低了企业生产成本，增强了市场吸引力。

第一个项目成立于2017年11月，冠名安徽胜极汽车零部件有限公司，投资6000万元，是一家研发及生产各类轿车盘式制动片（刹车片）的高新技术企业，年产120万套刹车片。公司拥有多项专利和自主知识产权，采用自主配方、欧美技术，通过先进的设备、严格的检测，生产的产品制动平稳、耐高低温、热衰退性能好、不伤盘、安全可靠性强、使用寿命长，主要客户有保时捷、路虎、奔驰、宝马、奥迪、大众等知名企业。项目全部建成达产后，可实现年产值8000万元，年纳税约500万元，带动就业80人。

紧接着，第二个项目于今年初落户，冠名安徽闯者滤清器制造有限公司，同样属于汽车零部件制造企业。专业从事机油滤清器、燃油滤清器、空气滤清器、空调滤清器及滤清器外壳加工制造，主要涵盖轿车、重型车、工程机械、发电机组等3000多种滤清器产品。还有一个项目，从事汽车零部件贸易、新零售，冠名安徽集胜隆汽配供应链管理有限公司。

吴晓勇的选择，正是泗涂现代产业园招商引资公开的密钥。目前，园区已签约入驻工业企业27家，其中，汽车零部件企业16家，节能环保企业3家，智能设备制造企业2家。

“产业园虽然起步晚，但也有后发优势。那就是在中国制造细分市场日益明显的今天，可以有所为有所不为，把握住最适合自身的产业方向，实现弯道赶超。”泗县县委常委、泗涂现代产业园管委会党工委书记王宝春的分析理性中充满激情。

当然，泗涂现代产业园的后发优势不仅如此。园区面向长三角、背靠大中原，承东启西，连接南北。坐拥泗许、徐明高速和合连青高铁，104、343国道穿境而过，40分钟达徐州观音国际机场和京沪高铁宿州东站，县内水运码头年吞吐量500万吨。同时，随着省道303、329改造工程启动实施，新汴河及龙河航道升级改造、通用机场等重大项目前期工作加快推进，作为苏北、皖北连接点，园区南上北下、东进西出、通江达海的区位优势日益凸显。

泗县人力资源富足，总人口95万人，劳动力60余万人，长年在外务工30多万人，用工一般在2500元/月。基础原材料丰富，是全国生猪调出大县、安徽粮棉油生产大县、粮食生产三大行动先进县、林业绿化先进县。

“要把这些优势转化为招商引资的常势，还需要付出智慧和汗水。”泗涂现代产业园管委会副主任吴群说，园区坚持招商引资第一要务不动摇，一是瞄准主导产业，突出发展机械电子、节能环保、新能源、新材料等主导产业。二是明确主攻方向。重点围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，着力突出主导产业，实施重点区域驻点招商。三是创新招商方式。潜心研究发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，找准结合点和切入点，充分发挥专业招商、产业招商、企业招商、以商招商的作用，积极走出去，主动上门招商、跟踪招商、以诚招商。四是创新招商机制。制定市场化招商机制、项目评审机制，编制《优惠政策汇编》、《招商工作手册》等，推动招商工作标准化、专业化、精细化、实效化。五是打造诚信品牌。加强对招商引资项目的跟踪联络服务，狠抓合同履约率、资金到位率、项目开工率、优惠政策兑现率，营造诚信务实的招商形象。

功夫不负有心人。今年以来，赴北京、河北、上海、江苏、浙江、广东等地招商18批次，拜访客商100余家，接待客商76批次，摸排有价值招商项目线索41条。新签约招商引资项目13个，协议引进资金10.95亿元，其中亿元以上项目4个，分别是总投资1.6亿元的亚骐高分子无纺布项目、1.5亿元的豆智智能装备项目、1.5亿元的钰铭滤清器项目、1亿元的南大智慧城市项目。新开工项目5个，其中亿元以上项目2个，分别是总投资3.5亿元的能泰高科环保设备项目、1.5亿元的豆智智能装备项目。新竣工项目5个，其中亿元项目2个，分别是总投资1.29亿元的智强电子手机金属外壳一期项目、1.2亿元的盛世开元环保设备项目。

项目建设“直道加速”——

从签约到投产，只要3个月时间。这在泗涂现代产业园已不算新闻。

“从珠三角、长三角，再到泗涂现代产业园，论亲身经历的三次项目投产速度，最快的还数泗涂。”宿州智强电子科技有限公司总经理谭志涛说。

走进1.6万平方米的生产车间，一排排现代化的生产设备映入眼帘，生产线上吐出一块块高端电子产品。目前已广泛应用于通讯、医疗、汽车、航空等领域，获得了苹果、比亚迪、瑞生科技、富士康、华为等世界知名企业的认可，并成为其优秀的供应商。自2017年12月正式投产，短短半年产值已逾5000万元。

智强电子之“快”，首先得益于先行先试的载体建设“未雨绸缪”。眼前便是建设体量偌大的双创基地。据陪同采访的园区经济发展局（招商局）负责人刘习国介绍，产业园启动之日就是双创基地开建之时，标准化厂房一期工程一年时间竣工，目前入驻企业已满满当当。

泗涂现代产业园整体城镇化建设项目，一期规划用地600亩，总建筑面积70万平方米，总投资约15亿元，建设内容包括机械电子园、电子商务园、仓储物流园、企业孵化中心、工业研发设计、人才公寓等六大功能区。机械电子园建有26栋标准化厂房，建筑面积17.68万平方米，今年年底就可以交钥匙。同时，紧抓产业转移的大好机遇和当前园区招商的向好形势，按照高标准、实用化的原则，迅速启动标准化厂房二期规划、设计和招投标工作。

硬件为速度“奠基”，软件为速度“加油”。谭志涛说：“还记得第一次来办事时，管委会相关领导和我们一起加班加点到晚上，这才有了项目建设的加速度。”

园区经济发展局（招商局）副局长陶俊说，项目建设加速度的背后，是一套项目推进机制的支撑。园区树立速度新标杆，坚持把精心组织经济运行作为快速发展的有效途径，围绕签约项目抓开工，围绕开工项目抓竣工投产，围绕投产项目抓增效。一是加强经济运行调度。抓住跟踪调度、动态调查、理性分析三个关键环节，认真做好企业生产经营、新增长点项目建设、新投产项目运行等情况的分析、监测和预警。帮助企业申报名牌产品、开展技术改造、参加国内外展会、逐步扩大规模等，努力提高企业市场竞争力，提升产品科技含量，促进园区经济运行快速发展。二是加大政策扶持力度。认真研究国家、省市县相关优惠政策，吃透文件精神，寻找扶持途径，积极拿出帮助企业做大做强的举措。三是有效缓解部分生产要素的制约。努力推动银企合作，积极协调金融部门推进“中小企业贷”，做好企业融资帮扶工作。切实采取有效措施，帮助企业招工，着力解决企业用工问题。四是严格资金使用管理。对照省考核评价要求，扎实做好财务管理和专项资金使用，切实发挥资金最大效益。

服务企业“全程呵护”——

打造“一个项目、一名领导、一个团队、一名服务专员”的泗涂服务品牌。

“我们的选择没有错，泗涂现代产业园的服务做到咱心坎上。我们企业致力构建中国最大的新零售智能解决方案平台，园区则为企业入驻发展提供量身定制的整体解决方案。”安徽豆智智能装备制造有限公司市场总监张永佳的评价可谓专业。

豆智智能装备的主打产品是我国自主研发的第一台新零售机器人，十九大期间在北京各代表驻地首次亮相，便赢得如潮好评。今年初，之所以选择落户泗涂，主要有两大理由。张永佳说：“一个是理性上的，园区面向长三角、背靠大中原，具备与企业发展相匹配的地理优势，同时，淮北地区劳动力资源丰富。另一个是感性上的，记得有一次科技成果展，早上5点多，园区相关领导和工作人员不畏风雨，帮我们搬运、调式设备。一个小细节，就坚定了我们投资泗涂的信心。”目前，虽然尚未正式投产，但订单量已超过半年产能，项目一期建成后，预计可实现年产值1.5亿元，年纳税1000万元。

“要像打造产品品牌一样打造服务品牌。”泗涂现代产业园管委会副主任吴群对服务标准化建设尤其看重。园区每名工作人员都有一份《标准化手册》，从招商引资到企业运营，每个服务节点，都有详尽的流程工作规范，被大家称为服务教科书。为营造“亲商、安商、富商”的投资环境，园区树立主动服务意识，实行项目服务包保责任制，着力打造出“一个项目、一名领导、一个团队、一名服务专员”的泗涂服务品牌。从项目的签约到投产，实行全过程跟踪服务，专人靠上，为企业注册、立项、环评等前期服务事项进行代办。

变被动服务为主动服务，变低层次服务为高层次服务，变有距离服务为“零距离”服务，换来累累硕果。园区牵住“四送一服”牛鼻子，充分利用泗涂现代产业园投资有限公司平台，突出市场运营，全力开展投融资工作，申请农发行棚改贷款8亿元，农商行流动贷款0.2亿元，保障性安居工程配套基础设施建设2017年第一批中央预算内投资1374万元，安徽省服务业发展引导资金140万元。加强与省担保公司、市担保公司、徽商银行、农发行、中国银行等机构的沟通协调，全力推进6.1亿元的融资计划。今年上半年，园区与县担保公司达成协议，建立中小企业助力贷战略合作，一期授信额度2000万元，协调欧力德等3家企业融资400万元。积极主动与县人社部门及各乡镇沟通对接，广泛开展园区推介和企业招工宣传，帮助企业招聘员工100余人。邀请专家和县科技局、经信委、发改委等部门赴企业现场指导，为企业问诊把脉，辅导科技、企业上市以及项目申报等方面政策，帮助企业提升核心竞争力，实现持续、快速、健康发展。

“思路决定出路，短短两年时间，泗涂现代产业园从无到有，从小到大，与当涂援建干部带来的新理念分不开，与他们的无私奉献分不开。”身为土生土长的泗县人，泗涂现代产业园管委会主任助理许琳说。目前，园区管委会14名干部中，有8人是来自当涂的援建干部，包括泗县县委常委、泗涂现代产业园管委会党工委书记王宝春，管委会副主任吴群等。

“要干就要干出样子来。”这是园区管委会14名干部的共同心声。党工委书记王宝春说，团结出战斗力，作风出生产力，园区聚力队伍建设，全力推进效能提升。一是进一步转变作风，提高工作效率。在干部队伍中形成雷厉风行，务实高效的工作作风。坚决杜绝吃拿卡要、有意刁难、办事拖拉的行为。进一步强化亲商、安商、富商的氛围，切实维护投资者的权益，保护和营造投资兴业的洼地效应。着力打造企业之外零成本、生产之外零干扰、外地客商零投诉的环境品牌。二是狠抓各项工作的落实。切实增强加快发展的责任感，以时不我待、只争朝夕的精气神，扑下身子抓落实，凝心聚力抓落实，力求做到“踏石留印、抓铁有痕”。在发展中找准自己的位置，做好自己的工作，形成重实际、求实效、干实事的良好风气。三是进一步加强党的建设。努力打造一支“讲政治、懂政策、精业务、重规矩”的专业化服务团队。

□文/吴黎明周良兵陈玲图/陶建

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