打通执行工作“最后一公里”让人民群众享有更多司法获得感

[摘要]打通执行工作“最后一公里”

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行是实现社会公平正义的最后一公里。

“真没有想到短短几天时间，就拿到了全部执行款，为宿州中院高效的执行力点赞！”在近日举行的全国法院执行案款集中发放日活动宿州中级人民法院发放点，当事人余玲从执行法官手里接过执行款，竖起大拇指为宿州中院点赞，脸上洋溢着满意的笑容。

如此高效的执行效率，得益于该院高效的团队化作战执行模式的运用。为充分发挥执行干警积极性、主动性，宿州中院创新执行方式，不断完善执行团队建设及执行流程再造，构建“以指挥中心为枢纽，以执行团队为单元，以执行流程为纽带”的执行权运行机制，彻底打破“一人包案到底”。

“我们根据人员身份、专业特长、工作经验，将9名员额法官、20名助理、书记员、法警编入不同团队，组建了事务团队、快执团队、普执团队、终本团队，不同类型的案件由不同团队负责，各团队既各司其职、各负其责，又相互协作、密切配合，执行效率显著提升。”宿州中院执行局局长申丽介绍说。

事务团队坚持“高效、快捷、便民”的工作宗旨，集中办理立案与初次接待、文书制发、财产查控等8类执行案件事务性工作，及流程节点管理、指挥平台管理等5类执行综合管理工作，依托诉讼服务中心打造涵盖立案接待、司法协助等14项功能的执行服务中心，实现立案当日权利义务一次性告知、立案信息精准对接、财产线索第一时间固定、信访人诉求及时解答。快执团队针对简易案件，突出“一次有效执行”，根据案件类型及查控情况，果断采取“直接执行、督促履行、强制履行”方式，不在约谈当事人、征求意见、主持和解上拖延时间，实现结案“一步到位”。针对繁案难案，普执团队探索“四个一”执行思路，对所有案件，开展一次集中调查，现场核验标的物；约谈一次涉案人员，广泛征求意见想法；告知一次注意事项，释明查封、评估、拍卖、变卖规定；召开一次合议庭评议，精准拿出解决方案。终本团队以群众满意度、获得感为导向，大力推行终本案件“一库三化”管理机制，即建立终本案件数据库，坚持规范化、动态化、透明化管理，加大“执行不能”公示，定期统一反馈后续执行情况，畅通恢复执行渠道，一经发现可供执行财产立即恢复执行。团队化作战模式运行以来，该院执行案件结案平均用时减少至27.26天，名列全省前茅。

有了分工明确的执行团队，还要找准执行工作的重点和难点。为让人民群众享有更多司法获得感，今年以来，宿州法院聚焦人民群众“急难愁盼”问题和代表委员关注的热点难点问题，结合“我为群众办实事”实践活动，统筹谋划、精心部署、狠抓落实，全市两级法院联动开展了“惠民暖心”“执行为民”“夏日攻坚”“秋风执行”等统一行动，及时兑现胜诉权益，取得了积极成效。据统计，1至10月份，全市法院共受理执行案件26205件，结案23036件，实际执行到位15.89亿元。结案率87.91%，居全省第六位；其中，宿州中院结案率96.96%，居全省第一位。

本报记者 付雪芹

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