长三角新生儿入户实现“跨省(市)通办”文/图本报记者黄华
市政务服务管理局的工作人员现场指导宝妈办理出生登记
一位市民在埇桥区行政服务大厅为刚出生的孩子办理入户手续
记者从市公安局获悉，自11月23日起，长三角区域户籍居民可在实际居住地公安机关申请办理新生儿入户，不再需要在实际居住地和入户地之间来回奔波。长三角区域新生儿入户跨省（市）通办，以实际居住地和拟入户地公安机关之间的信息流转替代居民群众两地来回奔波，实现了“一地办理、网上流转”。
给娃入户不再“两边跑”
11月25日下午，家住宿城三八街道办事处的市民吴强武在埇桥区行政服务大厅为刚出生的孩子办理了入户手续。
“我们的户口所在地是淮北市，虽然很多年前就在宿州市买房居住，但是前两年为大儿子办理入户手续的时候还是要回到淮北市申请，真挺麻烦的。”吴先生对记者说，“小儿子出生已经半个月了，本打算这周回老家为孩子办理入户手续。今天上午看《拂晓报》刊登的新闻，说是在居住地就可以直接办理手续，我下午就来办了。不用两地跑了，真是省时又省力。”
记者从市公安局获悉，自11月23日起，长三角区域户籍居民可在实际居住地公安机关申请办理新生儿入户，不再需要在实际居住地和入户地之间来回奔波。这是沪苏浙皖四地公安机关在“我为群众办实事”实践活动中推出的又一项便民服务举措，将有力提升长三角区域公安政务服务水平，更好地服务于长三角区域一体化发展国家战略。
据悉，自2016年以来，在长三角警务一体化框架下，沪苏浙皖四地公安机关坚持需求导向，着力线上和线下业务融合、互通，不断拓展政务服务一体化的广度和深度，相继推出了十项长三角区域高频户籍业务跨省（市）通办便民服务措施。具体包括：户籍事项证明，居民身份证首次申领和补换领，工作调动、“人才类”落户人员、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等7类户口迁移，以及新生儿入户跨省（市）通办便民措施。
新生儿入户“ 一地办理 网上流转”
据悉，长三角区域新生儿入户跨省（市）通办，以实际居住地和拟入户地公安机关之间的信息流转替代居民群众两地来回奔波，实现了“一地办理、网上流转”。
据市公安局相关负责人介绍，在安徽省、上海市、江苏省、浙江省全域内出生并取得《出生医学证明》，父母双方或一方为四地户籍居民，父母双方同民族，婚内生育，随父或随母在长三角区域家庭户内申报出生登记的新生儿，其父（母）可在实际居住地向公安机关提出跨省（市）新生儿入户申请，符合办理条件的，即可签署《长三角跨省（市）新生儿入户承诺书》，留存邮寄信息及联系方式并提交办理材料原件，主要包括：新生儿父、母《居民身份证》；新生儿父、母《居民户口簿》；新生儿父或母《结婚证》；新生儿《出生医学证明》等相关证明材料。
实际居住地公安机关收取证明材料原件后，扫描成电子文档进入本地业务办理系统，同时，将申请信息及电子版材料流转至拟入户地公安机关。实际居住地公安机关将暂时留存《居民户口簿》和《出生医学证明》原件，其他材料当场退回。拟入户地公安机关在收到实际居住地公安机关传输的申请办理信息及相关材料后，根据拟入户地新生儿入户政策规定，在2个工作日内完成审核并反馈结果至实际居住地公安机关。实际居住地公安机关在收到拟入户地公安机关反馈的确认信息后，在1个工作日内电话通知申请人前来办理入户信息确认手续，并领回《出生医学证明》原件正联，副联由实际居住地公安机关保存。如果入户申请不符合拟入户地的入户政策规定，则不能办理跨省（市）新生儿入户手续，需要申请人返回户籍地申请办理。
“申请人到实际居住地公安机关确认入户信息后，拟入户地公安机关将为新生儿办理入户手续，并将包含新生儿户口的新的户口簿邮寄至申请人指定的收件地址，旧的户口簿将由实际居住地公安机关收缴并销毁。长三角区域新生儿入户跨省（市）通办，以实际居住地和拟入户地公安机关之间的信息流转替代居民群众两地来回奔波，为广大居民提供了便利。”据市公安局相关负责人表示，宿州市公安机关将继续深入推进公安户籍管理“放管服”改革，不断改进户籍领域政务服务，持续优化业务流程，在相关技术支持完成后，以“当场打印”替代“缴旧寄新”，即由实际居住地公安机关直接在原户口簿上打印新生儿户口信息页，不再收缴旧户口簿后邮寄新户口簿，真正实现长三角区域新生儿跨省（市）入户全面信息化办理，也为后续在全国范围内实现 “跨省通办”打下基础。
“出生一件事”一站式联办
“您好，请先填写《出生一件事承诺书》。然后登录皖事通APP，进入皖事通首页，左上角选择‘宿州市’，点击‘长三角政务地图’，搜索‘出生一件事’，选择带‘套餐办 ’进入服务……”11月26日上午，市政务服务管理局的工作人员杨涛在宿州市立医院八楼妇产科现场指导二胎“宝妈”谷阳为刚出生的宝宝网上办理新生儿出生登记，“在线上提交材料，即可为新生儿办理出生登记（落户）、医保参保、社会保障卡申领、预防接种证等事项。”
据了解，为深化“放管服”改革，进一步实现政务高效服务,营造“一网通办”便利环境，宿州市政务局联合市卫健委、市公安局、市人社局等相关单位推出“出生一件事”联办服务，该项服务重塑了新生儿出生医学证明、预防接种证申领、入户登记等6件事办理流程，真正实现了办事群众“多部门多次跑”到“最多跑一次”的转变。“出生一件事”上线运行后，申请人凭借相关材料即可办理6件事，拿到5本证（卡）。“夫妻双方凭借身份证、结婚证、户口簿（首页、户口随父或随母页）在助产医院现场申请。登录APP后，可为新生儿办理出生医学证明、户口登记、医保登记、医保缴费、社会保障卡申领、预防接种证6件事。申请成功后可领取出生医学证明、户口簿、社会保障卡、预防接种证、婴幼儿保健册5本证（卡）。”市政务服务管理局管理科负责人戴凯科长告诉记者，“宝爸宝妈们需提前准备好婴幼儿父母的身份证、结婚证、户口本（首页、户口随父或随母页）。申请人在助产医院现场领取出生证明，在医院现场填写《出生一件事申请表》，通过皖事通申请。随后，婴幼儿父母携带相关材料到指定地点领取办理的证件。”
“我家闺女今年九岁了，还记得当年闺女出生后，我们要为女儿办理一系列手续，在医院和政府部门之间来回跑好多趟，过程繁琐，办证困难。”谷阳一边按照流程在APP上为刚出生四天的“二孩”提交申请材料，一边感慨地说，“如今只需一部手机、一次申请便可轻松完成六项业务的一次办结，真是太方便了！”
“孩子呱呱落地，宝爸宝妈沉浸在为人父母的喜悦中。但随之而来的出生证、社保卡、预防接种证……各种证件的办理，费时又费力，着实麻烦！”据市妇幼保健计划生育服务中心副主任方虹介绍，以往办这些证件需要跑多个部门，但现在一个流程、一次办结就能够全部办理。由此可见，“出生一件事 ”联办服务是一项便民利民惠民的重要举措。
新生儿“跨省（市）” 入户办理流程
提交申请
根据实际情况就近选择任一派出所或县级政府服务中心户籍窗口申请办理新生儿入户。
材料初审
受理地公安机关对申请人提交的材料完备性进行检查。审查通过的，受理地公安机关完成业务申请信息登记、申请材料扫描上传系统。
审核登记
户籍地公安机关收到流转信息后，依据本地出生登记入户规定，2个工作日内审查核对申请信息及电子材料，向受理地公安机关反馈结果。
证件签发
收件地公安机关应在收到反馈信息后1个工作日内通知申请人办理确认手续。
办结反馈
受理地公安机关证件签发完毕后，办结信息及申请人签字的《常住人口登记表》通过系统反馈户籍地公安机关。
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