办人民满意的学前教育■屈海波

“人生百年，立于幼学”。学前教育是我国学校教育和终身教育的奠基工程。发展学前教育，对于高质量高水平地普及义务教育、提高国民整体素质、促进社会进步，都具有十分重要的意义。“幼有所育”也是保障和改善民生的重要内容。近年来，宿州市高度重视学前教育，连续多年将学前教育“三年行动计划”列入为民办实事项目，在全市新建，改、扩建一批幼儿园，加大普惠性学前教育资源供给，学前教育初步达到“985”目标。但学前教育普及、普惠、安全、优质发展，依然任重道远，特别是在农村地区，学前教育仍是教育均衡发展中的“最短板”。鉴于此，我们要继续打好学前教育“突破战”，持续实施学前教育促进工程。

多渠道扩大普惠性学前教育资源。要大力发展公办园，积极扶持民办园提供普惠性服务。同时，巩固城镇小区配套幼儿园治理成果，把好新建城镇小区幼儿园的配建标准关和移交手续关。推进无证园治理，加大对监管期间无证园的培育力度，该发证的及时发证，该取缔的坚决取缔。还要加大学前教育财政投入，健全普惠性学前教育投入和成本分担机制，推动各地科学核定办园成本，落实公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园补助标准，建立公办园收费标准动态调整机制，加强对非营利性民办幼儿园收费监管，落实好支持社会力量办园政策。多举措努力扩大普惠性幼儿园学位供给，到今年年底，全市普惠幼儿园覆盖率要保持在85%。

补上农村学前教育短板。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从政策上支持普惠性民办幼儿园发展，逐步解决农村普惠性学前教育资源短缺问题。依托小学改造或新建幼儿园，增加学前教育机构数量，科学规划，合理布局，最大程度保障幼儿“就近入园”。还要多渠道筹措资金，提升农村幼儿园保教条件。在政府投入基础上，广泛动员社会力量支持农村学前教育发展。重点改善农村幼儿园基础设施建设和室内外环境，为幼儿的在园生活提供基本保障。添置必要的学教玩具，利用本地资源优势，增加自制户外体育活动材料，使户外环境更具特色。同时，要补充师资队伍的数量缺口，提高教师的专业素质。吸引和留住优秀教师在农村幼儿园任教，要切实提高幼儿园教师的工资和福利待遇，确保岗位工资、绩效工资正常发放。想方设法为教师创造参加培训的机会，选派教师参加“国培计划”“省培计划”，组织教师到优质中心幼儿园交流学习，定期开展幼儿园园本教研活动，适当聘请专家或资深教师到幼儿园指导、培训。

科学保教禁“抢跑”。当下，很多幼儿园，特别是农村幼儿园，为迎合一些家长，不让孩子“输在起跑线上”，选择了“抢跑”，导致一些幼儿园“小学化”现象依然比较突出。上幼儿园究竟该学什么？教育部印发的《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，明确了幼儿的身心发展特点和规律，对幼儿园孩子应该“学什么”“怎么学”和“教什么”“怎么教”提出了指导性要求。教育部在2021年工作要点中提出，实施“安吉游戏”推广计划，推进科学保教。“安吉游戏”是在本土文化的土壤上孕育出来的一种课程模式。由于去掉了功利思想、形式主义，便不再跟风，不再作秀，不再人云亦云，教师一身轻松，反而对课程的领导力越来越强，让学前教育回归了本真。所以，相比国外的各种幼教课程模式，“安吉游戏”对我国幼教的借鉴学习具有很强的本土适应性。游戏模式成为了一个教师与幼儿彼此相互理解、信赖、互动互学、共同生活与成长的温馨模式，教师从中获得了极大的满足感、幸福感。因此，我们要借鉴学习“安吉游戏”，抱着“让游戏点亮孩子的生命”的信念，坚持以游戏为基本活动的正确方向,进行一场“把游戏的权利还给孩子”的革命，不要让幼儿园的小朋友再做埋头写字、做算术题等“抢跑”既辛苦又影响成长的事了。

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