宿州市卫生健康事业整体实力提升人民群众健康水平明显提高
本报讯 日前，记者从“美好宿州‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会上获悉，“十三五”以来，全市卫生健康系统坚持新时期卫生健康工作方针，扎实推进健康宿州建设，持续深化医药卫生体制改革，全市优质高效的医疗卫生服务体系更加完善，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度成熟定型，疾病防治能力不断增强，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，人民群众健康水平明显提高，主要健康指标好于全省平均水平。
综合医改持续深化。分级诊疗制度有序推进，建立11个紧密型县域医共体和1个紧密型城市医联体，上下级医疗卫生机构建立稳定的技术帮扶和分工协作关系。2019年底，重点人群家庭医生签约服务率达到63.3%，基层医疗机构诊疗人次占比达到75.56%（位居全省第一）。现代医院管理制度建立健全，巩固完善县级公立医院综合改革，全面推进城市公立医院综合改革，推进公立医院建立党委领导下的院长负责制，健全外部治理体系，完善内部管理制度。全民医保制度加快完善，统一城乡居民基本医保和大病保险保障待遇政策，县域内实行95%基金按人头总额预付；推进以按病种付费为主的医保支付方式改革，实行商业保险机构经办城乡居民大病医疗保险，合规费用报销比例逐年提高。药品供应保障制度更加有效，开展药品耗材带量采购、实行“两票制”，对35个短缺药品和72个易短缺药品实行清单制管理，推进国家组织药品集中采购落地，基本药物配备使用比例超过国家要求。综合监管制度切实加强，构建多元化监管体系，创新综合监管机制，深化医药卫生领域“放管服”改革，高质量完成国家和省“双随机”抽检任务。
医疗卫生服务体系逐步完善。全市每千常住人口床位数5.4张，执业（助理）医师数2.1人，提前完成“十三五”规划任务。“15分钟就医圈”基本形成，县域内就诊率达到80%以上，次均费用低于全省平均水平，个人卫生支出占比下降到30%以下。医疗资源配置布局更加合理，按照“1主4次20点”的结构布局，推动市内医疗卫生资源均衡布局，新创建2所三级医院，各县区人民医院均达到县级医院推荐标准，中医医院全部为二级甲等。社会办医稳步发展，床位数占比超过40%，优质医疗资源供给不断增加。开展中央预算内县级医疗卫生建设项目16个，争取国家资金3.82亿元。新建、改扩建乡镇卫生院32家，新建村卫生室459家。实施卫生健康人才和专科建设“511”计划以及“宿州名医”“宿州天使”“宿州名科”三大计划，引进或培养正高职称学科带头人87名、副高职称人才668名，全市共有10个专科获评省“十三五”医疗卫生重点专科，4个专科获评省“十三五”中医重点专科续建。大力发展“互联网+医疗健康”，“智医助理”系统覆盖全市基层医疗卫生机构，县域内远程影像全部接入安徽省医学影像云平台。改善医疗服务行动持续推进，全面推广网上预约挂号分诊、移动支付、诊间结算、自助打印结果、检查检验报告推送等信息惠民服务措施，患者满意度不断提高，就医获得感逐步增强，卫生健康行业新风不断呈现。
公共卫生服务能力不断强化。规范实施国家基本公共卫生服务项目，推广使用“两卡制”系统，人均基本公共卫生服务经费补助标准从2015年的40元提高到2020年的74元，基本公共卫生服务项目增加至12大类45项。公共卫生体系建设不断推进，传染病防控能力进一步增强。新冠肺炎疫情防控期间，在全省最早实行市域内外交通管控，最早实行小区封闭式管理，最早实行干部包保全覆盖，最早要求机关党员到居住地社区报到参与防控，较早实施集中救治、集中筛查、集中隔离“三集中”，市级“小汤山”医院10天完成改造并顺利投入使用；累计确诊新冠肺炎病例41例，万人发病率0.072，是全省发病率较低的四个市之一，且无死亡病例，疫情防控工作总体局势平稳。（下转第2版）
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