社区管理服务治理水平持续提升

儿童跳蚤市场未成年人思想道德建设活动。

“优秀志愿者”评选表彰活动现场。

“建设魅力华地，需要社区每名党员积极参与和示范。”最近，从宿州市埇桥区北关街道华地社区党委发出的“红色家书”，“飞”入辖区党员的手中。

接到这封“家书”，华地社区驻地单位市第一人民医院的党员杨杰表示：“社区党委就是我家。作为一名共产党员，有责任、有义务参与社区的大小事务。”杨杰利用闲暇时间，同党员志愿者、职工志愿者一道，深入社区开展义务诊疗、健康知识讲座等志愿服务。一系列便民利民惠民举措，赢得了社区居民的“点赞”。

北关街道华地社区创新“党建+”工作模式，探索构建华地社区“大党委”，注重发挥社区党组织的引领作用和辖区单位的联动联建作用，共同组建区域性党组织，推动形成党建工作共做、社区资源共享、精神文明共创、服务难题共解、公共事业共办、生活环境共建的新局面。

“社区党建从‘独角戏’变为‘大合唱’，让社区的党员动起来、力量强起来、机制活起来。”华地社区负责人孟华甫介绍说，社区“大党委”由社区和辖区单位党组织共同组建，委员采用“现有专职委员+兼职委员”的模式，共同参与社区事务管理。“有了社区‘大党委’牵头，驻地单位从‘带着情面’办事到‘心甘情愿’做事，很多难办的事儿都迎刃而解。”孟华甫说，华地社区党委还将“党建+”融入网格化管理、开放式办公、一站式服务过程中，着力打造“橙色魅力”社区党建品牌。

近年来，北关街道华地社区党委积极探索区域化党建，精准服务发力，实现党建统领社区各项事业的良好发展。社区先后荣获全省“文明社区”“卫生社区”“侨务示范单位”、全市“地震安全社区”“廉政文化建设示范点”“首家禁毒图书角”等称号。

创新领航 明白社区“干什么”

随着社区居民逐年增加、服务诉求日益多元，社区党委通过确立领导核心、完善工作机制、明确权责清单，不断丰富完善社区管理服务模式。充实领导核心，成立社区党委，在2018年换届新进3名高素质人员的基础上，吸纳4名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，实现区域共驻、党建共建。调整完善网格，将社区划分为6个网格，实行“一网格一党小组”模式，将38名有能力的社区党员和260名在职党员划分到网格中，每名党委委员担任网格管理员，形成“1+6”工作体系，“定格、定人、定责、定序”，实现党建、服务、文明创建“多网融合”工作全覆盖。完善工作机制，研究制定《社情民意收集、处理、反馈制度》，建立完善党建联席会、居务议事会、公开事务决策听证会等相关制度，了解群众所急所需，分类建立台账，定期召开联席会议研究解决。2019年先后帮助解决涉及小区停车位建设、充电桩安装、照明设施、破损路面维修等问题35件。建立居民群众满意服务评价制度，进一步改进工作。目前，获得较高的居民满意度。明确权责清单，进一步厘清社区职责清单，明确社区8类32项服务事项，较之前减少19项。率先借鉴“社区吹哨、部门报到”工作机制，积极履行辖区内单位评先评优、先进模范人物评选、物业公司年检年审等的评价权、建议权，主动指导辖区公共服务单位、物业公司开展工作。先后办理小区环境治理、物业管理难题等事项48件。2019年，华地社区党委在街道“七一”表彰中被评为“先进基层党组织”。

深化治理 明晰社区“怎样干”

社区党委通过完善联动体系、融合发展，凝聚社区综合治理力量，更好为居民群众服务。健全联动体系，依托社区党建联席会议，成立了宿州市首家城市管理群众议事委员会，坚持每月至少召开一次会议，实施动态管理，长期跟踪问效。2019年以来，先后谋划实施文明创建、党员教育、信访稳控、关注民生等服务事项65件，56件完成落实，其余事项正通过上级部门协调解决。协调化解矛盾焦点问题50余件。共同融合发展，发挥安徽省煤田地质局第三勘探队等驻区单位职能优势，共建组织、共享资源，先后开展同唱国歌、“展示戏曲魅力、传承文化经典”“关爱百姓健康义诊进社区”活动，实现社区党建、单位党建互联互动。为在职党员搭建平台，呼吁党员“回家”，120名党员到社区报到，积极参与到社区建设中。协同联动共建，坚持“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则，联合市、区包保单位，辖区单位，物业管理、市容中队及辖区派出所等多方力量，打造新型物业，针对社区治理工作中存在的乱停车、停车难、楼道乱等问题，为社区居民提供精细化服务。先后新划出300多个停车位，聘请118名义务保洁员，进一步提升社区质量水平，打出文明创建品牌。

深化服务 促使社区“干得好”

社区党委不断强化基础保障工作，使人员到岗到位、资金到位，确保服务落到实处。增强服务力量，社区配备1名专职副书记，协助书记抓好社区党建工作。建立社区后备干部队伍，优选6名后备干部，跟班学习，加强培养，确保工作延续性。加强教育培训，通过3次“请进来、走出去”培训、5对“老带新”手把手帮带，提升工作人员能力素质，建立了一支政治上坚定、精神上振奋、业务上精通的社区工作队伍。提升服务保障，累计投入资金180多万元，对辖区主干道和居民小区内的硬化、亮化、绿化等进行提升；增设了党员群众活动室、图书阅览室，满足群众文化生活需求；打造500米以孝为美、以廉为荣文化墙，营造浓厚的传统文化氛围。丰富服务内容，成立党员学雷锋、三文明、政策宣传、情暖万家、阳光使者、俏夕阳等6支特色志愿服务队，开展各类特色活动。先后有300余人加入志愿服务队，组织开展“道德讲堂”“金秋话重阳、爱心构和谐”“展示戏曲魅力 传承文化经典”“庆元旦职工趣味文体活动”“经典诵读”等各类主题活动40余次，参与人数达1500余人次。

2019年以来，宿州市埇桥区北关街道坚持以党性教育为主线，采取“三大课堂”打造党员干部经常学、随时学、全面学的学习教育模式，做精党员日常教育“大文章”。北关街道依托微信群等新媒体平台，让党性教育内容时时常有。落实“三会一课”制度，采取集中授课的形式，对各支部党员进行学习培训，发挥远教站点作用，在每月固定学习内容后，经常性收看学习视频。同时，结合“主题党日”活动的开展，采取多种方式，让党员“补钙壮骨”。借助“道德讲堂”等活动载体，让新时代文明实践站成为党员群众接受思想教育、学习技能的主阵地。

（沈丽丽）

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