财政部门建立多渠道投入机制积极支持全市新型城镇化建设
本报讯 近年来，市财政局紧紧围绕宿州市新型城镇化建设重点目标任务，以建立多渠道城镇化投入机制为重点，全面提升公共服务供给能力和财政保障水平，积极支持宿州市新型城镇化建设。
积极争取上级财政专项转移支付。2016年以来，宿州市共争取上级财政涉及新型城镇化专项转移支付资金244亿元，用于城乡社区、交通基础、住房保障等建设。其中：争取黑臭水体示范城市中央财政资金6亿元（已到位2亿元），棚户区改造资金37.07亿元，交通基础设施建设资金25.49亿元，农业转移人口市民化奖励资金0.91亿元，特色小镇建设资金0.6亿元。
统筹安排市本级财政资金。2016年以来，市本级财政共安排32.99亿元，用于社会保障、教育科技、城市建设及管理等方面支出。实施积极就业政策，全面做好农业转移人口专业技能培训和创业培训工作，安排培训经费0.83亿元；统筹城乡居民医疗保险，保障 “病有所医”，安排医疗支出1.33亿元；严格落实义务教育经费保障制度，保障“幼有所教”，安排教育支出13.9亿元；提升社区服务能力，按照社区工作人员报酬增资部分市与埇桥区（开发区）4︰6分担，社区服务群众专项经费市与县区4︰6分担，安排社区工作经费支出0.46亿元。加大对城市基础设施、公共服务补短板支持力度，2018年，市财政设立文明创建及城市管理专项资金3亿元，2019年继续设立文明创建专项资金4亿元。
严格执行以政府债券为主体的举债融资机制。市财政局积极争取新增债券额度，管好用好债券资金，不断提高债券资金使用绩效，保障城镇化工程项目顺利实施。2016年至2018年，全市累计争取新增债券资金122.59亿元，其中用于城镇化建设资金76.73亿元。按照债券资金使用要求，与主管单位加强会商，根据项目实际情况研究资金使用方案，用于棚户区改造项目 43.53亿元、市政道路4.34亿元、土地储备10.40亿元、公租房和保障性住房3.01亿元、医疗卫生2.38亿元、其他城市基础设施13.07亿元。
吸引社会资本参与。市财政局积极推广运用PPP模式，截至2018年底，宿州市进入财政部PPP综合信息平台管理的项目达到39个，总投资281.4亿元。财政部审核通过29个，总投资225.7亿元。其中：启动城镇化建设项目23个、总投资159.48亿元，包括生态建设和环境保护36.26亿元、城镇综合开发20.62亿元、污水处理14.34亿元、棚户区改造13.04亿元、市政道路33.08亿元、文化场馆10.06亿元等。2018年宿州市被评为“推广政府和社会资本合作（PPP）模式工作有力、社会资本参与度较高的市”，获得国务院和省政府通报表彰。 （马勇）
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