创建惠民“内外兼修”城乡共建“两翼齐飞” 2018年宿州市创建全国文明城市工作回眸之四本报记者陈成光
市经开区一角。
作为宿州市唯一的市辖区、全国最大的市辖区，埇桥区所辖乡镇（街道）、村（社区）点多面广。2018年，埇桥区坚持创建为民、创建惠民为根本导向，克服工作基础较为薄弱等困难，聚焦群众反映强烈的问题，坚持市区联动、同频共振，全面推进老旧小区改造、背街小巷、农贸市场改造提档升级等，引入“红色物业”模式，加强小区物业管理，城区“内外兼修”，极大方便了群众生活，群众对创建的支持度和满意度不断提升；同时，突出城乡共建、全区同频，全面推动移风易俗工作，全力推进乡镇文明创建，树立文明乡风，城区和乡镇文明创建实现了“两翼齐飞”的良好态势。
坚持创建为民惠民 城区创建“内外兼修”
小区改造工程已完工，适老化电梯投入使用……在宿城东昌小区居住近20年的王大爷做梦也没想到小区会被改造的如此宜居。
老旧小区改造旧貌换新颜。为改善城区老旧小区居民的生活环境和居住条件，埇桥区委、区政府紧紧围绕全年目标任务，积极谋划，主动作为，全面推进老旧小区改造工作。2018年，埇桥区第一批计划改造老旧小区10个，第二批计划改造老旧小区11个，惠及5000多户。
2018年，全市推动了45个老旧小区的改造，完成了8条精品街和98条街巷的提档升级，大大提升了城市能级和居民生活环境，赢得了群众的广泛赞誉。
“‘红色物业’来了，小区路平了，垃圾不见了，花草多了，活动场地多了，小区漂亮了。”家住明日小区的夏先生深有感触地说。
在宿州城区，像这样服务设施齐全、环境优美整洁、邻里关系融洽祥和的社区，已有过去的少数“示范”点，覆盖到了11个街道办事处。目前主城区共有各类住宅小区578个，“红色物业”服务企业94家。
引入“红色物业”破解物管难题，提升小区管理水平，提升居民生活水平。2018年，埇桥区投入巨资加快城区背街小巷改造及老旧小区改造工程，一大批老旧小区经改造建成为功能齐全、服务周到的和谐社区。为破解小区物管难题，提高物业管理和服务水平，改善居民生活环境，埇桥区组织人员到外地参观学习，引入“红色物业”管理方式，借鉴外地成功经验，埇桥区制订了“红色物业”实施方案，为老旧小区、自管小区物业管理提供解决方案。
埇桥区“红色物业”管理坚持党建引领为主线，彰显“红”的特色。通过推进物业企业党建工作全覆盖，发挥党员先锋模范作用，实现党对物业企业服务的思想、组织和工作引领。
明确公益服务为主责，把握“红”的属性。突出服务群众的价值取向，坚持公益性，通过“低价有偿”方式，重点为市场失灵、自治失效、服务不优的老旧住宅小区提供基本物业服务，打通联系群众“最后一百米”，实现“民有所呼、我有所应”。
规范队伍建设强基础，注入“红”的基因。选聘党员大学毕业生、志愿者、老党员等，充实物业服务队伍，既搞好物业服务，又同步传递党的声音，真正将物业服务力量打造成党的工作队。
深化部门联动强合力，整合“红”的资源。破解物业企业“单打独斗”难以有效协调解决复杂问题和社会矛盾的问题，充分发挥职能部门和街道、社区作用，推动社区工作和物业服务有机融合、市场资源与社会资源统筹整合，合力下好基层治理“一盘棋”。
完善制度保障促发展，激发“红”的活力。将物业企业党组织作用发挥、党员队伍建设纳入法治化轨道，并完善物业服务配套的制度体系，推进物业企业更好成长、更快发展。目前，埇桥区通过开展“红色物业”管理，形成了党员“一带十，十带百，百带千，千带万”的示范辐射效应，党员志愿者服务队伍遍布各个社区“红色物业”管理角落。
移风易俗全域覆盖 乡村劲吹文明乡风
紧紧围绕中央、省、市文明委“推进移风易俗 树立文明乡风”的工作部署，埇桥区以整治大操大办、铺张浪费、高价彩礼、封建迷信为突破口，从基层抓起、从薄弱改起，全面推动移风易俗工作，树立文明乡风。
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