让百姓的“菜篮子”拎得更舒心 埇桥区城区菜市场提档升级工作综述

近日，记者拍摄于埇桥区北关华地农贸市场，市民正在采购蔬菜。据悉，北关华地农贸市场位于北关街道华地社区，总面积5000余平方米，共设摊位200个，将为市民提供价格优惠﹑绿色环保﹑整洁卫生的一站式服务市场，解决周围百姓买菜难的问题。 本报记者 苏洋 摄

人生开门七件事，柴米油盐酱醋茶。菜市场是城镇居民日常消费的重要场所，是展示城市文明形象的重要窗口。

为创建全国文明城市，全面提升城市能级水平，进一步改善城区菜市场设施条件，提高菜市场建设水平，提供整洁、舒适的城镇居民购物环境，今年以来，埇桥区大力开展城区菜市场提档升级三年提升行动，成效显著。

目标明确  挂图作战

为确保城区菜市场提档升级三年行动快速推进，早日收效，该区成立菜市场提档升级工作领导小组，制定城区菜市场提档升级三年提升计划工作方案，对菜市场整治计划和时间表都作了明确安排。计划自2018-2020年，力争用三年左右时间，采取原址或异地建设、提档升级等形式，分类实施、分批推进30家菜市场提档升级。其中， 2018年至2020年分别新建提档升级菜市场各10个。至2020年分别通过提档升级现有菜市场、新建配套菜市场、淘汰露天菜市场、取缔骑路菜市场等方式，创建示范菜市场，全面建成标准化菜市场，实现城区菜市场形象统一化、环境整洁化、布局合理化、功能完善化。

在菜市场提档升级工作推进过程中，坚持“政府引导、市场运作”原则。以菜市场主办者投资建设为主，政府通过政策资金支持，鼓励、引导社会各投资主体参与菜市场改造提升工作；坚持“突出重点、先易后难”原则。突出以老旧菜市场、大棚菜市场改造提升为重点，优化空间设计，增加商业配套，达到“室内经营、卫生宽敞、整洁有序”的标准，更好地方便群众购物；突出以主城区菜市场改造提升为重点，兼顾近郊乡镇，全面提升市场设施条件和环境形象，提高菜市场建设管理水平。

蹄疾步稳  成效初显

今年是该区实施菜市场提档升级三年提升行动的第一年。该区坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，进一步改善菜市场的购物环境和交易条件，努力实现场内外环境同步改善，硬件设施与软件管理同步提升，不断满足城镇居民日益提高的生活消费需求。目前，城区菜市场提档升级工作快速推进，成效已经初步显现。

目前，经过整治改造后的第一批菜市场已经全部建成并投入运营。为提升菜市场服务水平，该区要求社区菜市场服务半径为800—1000米，市场规模按150—250平方米/千人的标准配置。面积应根据服务区域内常住、流动人口和集中办伙单位的购买力、消费习惯等因素合理确定建设规模，一般不少于1000平方米。市场建设改造项目必须由具备资质的单位进行设计和施工，确保工程质量安全和抗灾能力。

菜市场在建设过程中要求做到整齐划一，市场内经营布局必须按商品种类划行归市，分区明确；柜台 、摊位摆放整齐有序，无占道经营；合理划分鲜、活、生、熟、干、湿等功能交易区。商户必须做到亮证经营、证照齐全、公平交易，无出售过期、变质、伪劣食品，无不安全食品，无欺诈宰客现象，无强买强卖，设公平秤。

加强管理  注重长效

菜市场建设管理工作具有日常性和长期性。该区结合新建小区、老城改造等实际，进一步完善菜市场布局，落实社区配套，做到菜市场配套项目与主体项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。积极探索菜市场长效管理新机制、新举措，建立健全各部门协同配合、各司其职的监管考核机制，提高管理效率；建立菜市场长效建设管理的投入机制，落实配套专项资金，保持市场良好环境；建立以提档升级后菜市场为中心方圆800-1200米以内露天、骑路、出店经营菜市场的清理取缔工作长效机制。同时，还要积极创新经营业态，推进产销对接，促进流通方式转变，充分发挥菜市场在保障市场供应、稳定市场价格、提升城市形象等方面的积极作用。

菜市场提档升级工作是一项重大民生工程，提档升级项目多，投入资金大、市场培育周期长、利润回报率低。为确保菜市场提档升级，长效运营。该区在科学规划和加强管理的基础上，加大财政扶持力度，对菜市场的基建、装修、运营管理等的扶持资金，促进菜市场规范、有序、健康发展。菜市场设置规范，且正常运营后，给予运营管理公司3年补贴扶持。第一年补贴300元/平方米，第二年补贴200元/平方米，第三年补贴100元/平方米。 本报记者  余明明

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