“三个联结”创新为农服务模式
本报讯 近年来，埇桥区始终把服务三农，密切利益联结作为供销综合改革和基层组织建设的根本和基础，把服务的成效作为衡量改革的首要标准。全区各类新型农业经营主体相互融合发展，规模优势进一步发挥。
创新土地托管，联结农户。为有效破解“谁来种地”、“地怎么种”的问题，积极推进乡镇基层社与区域为农服务中心的并轨发展，一个机构两个牌子，对全区的综合为农服务中心作了布点规划，创新土地托管模式，大胆探索和推广“保姆式”、“菜单式”等形式的托管订单服务模式，把供销社的服务延伸、渗透到农业生产的全过程，通过“合作社+基地+村级综合服务社”的模式，实行种子、植保、收购、加工、销售五统一。以服务中心为主体组建大的产业联合体或联合社，设计好服务项目和功能定位，强化生产服务方式联结。目前，淮河、意利达、磊博等为农服务中心广泛开展了土地全托管或菜单式半托管服务，累计托管土地面积26万亩，受益农户2万余户、农村新型经营主体300多家。
融入产权制度改革，联结村集体经济。为承接村级集体经济资产经营管理和发展的功能，该区强化村级供销社与村级集体经济发展有效联结。村级供销社吸纳村集体的“三变”资金、农村新型经营主体的资金、贫困户的资金、农业产业化龙头企业的资金共同入股。全区74个村级兴农服务公司围绕农村基础设施管护、公共事业运营、资产经营管理、现代农业生产全程化服务、城乡居民生活服务、农副产品种养加工等板块进行布局经营，按照“供销社+基层党组织建设+基层政权建设+脱贫攻坚+美丽乡村”的“1+4”模式运转。截至2018年6月底，村级供销社为村集体提供收益合计510万元，村均收益6.9万元，有力地助推了脱贫攻坚和美丽乡村建设工作。
补齐产业短板，联结三产融合。加强供销、农业、农机、畜牧、气象、商务、金融等部门的对接与联系协调，建立村级综合服务社微信群，补齐村级综合服务社在资金、技术、信息等方面的短板，及时发布有关农业各类政策信息、服务信息等。目前，供销社基层组织服务项目已从传统农资供应发展到种植、养殖、农产品加工、小型农村工程管护、电子商务等10个大类，30多个服务项目。同时，结合粮食、畜禽产业发展优势，规划建设粮食仓储、烘干、冷链物流点15个，有效促进三产融合发展。（张华夏）
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