打破物管怪圈重塑业态格局夯实创建之基——宿城小区物业管理现状及路径探析
物业管理是事关千家万户的基础性民生工程,是宿州市创建全国文明城市的重要组成部分。近年来,随着城区人民生活水平的普遍提高,群众对改善居住环境、提升生活品质的追求日益强烈,与此同时,宿城物业管理不规范、服务水平低下,供需矛盾十分突出。
自2018年5月份根据职能转换接手物业管理工作以来,埇桥区以顶层设计、学习观摩、强化培训、加大宣传、网格管理、监督考核等几个方面为主要抓手,努力为宿城物业管理工作先行探索,近期通过学习借鉴外地先进经验,引进“红色物业”模式,力图突破宿城物业管理怪圈,引导物业管理进入良性循环,提升小区文明创建水平,具有破冰意义。
长期监管缺失 宿城578家小区呼唤专业大型物管
据了解,自2000年以来,经过近20年房地产大规模开发,目前宿城主城区共有各类住宅小区578个,物业服务企业82家。其中,物业管理住宅小区151个,成立业主委员会27个;单位自管及社区管理小区427家,管理面积660.78万平方米,居民9.8万户。
目前主城区现有的82家物业企业中,大多数为三级资质,还有部分是刚刚注册的暂定三级资质,一部分物业公司为开发置业公司的亲子单位,专业的物业公司较少;小型企业居多,中型企业不占主体,物业管理面积达到规模的企业偏少,从而导致企业服务成本增加,直接制约宿城物管行业的健康发展;并且在现有公司中,宿州市本地大型物业管理企业极其缺乏,这也是导致宿城物业管理行业出现不良状态的原因之一。
近年来,相关工作部门虽然加强对物业管理行业的监管工作,但仅限于物业企业资质的认定、年检等程序性工作,对物业管理服务企业的监管基本处于放任自流状态,物业管理收费和服务质量缺乏监督,物业服务管理领域监管与行政执法也几乎是空白。
遗留问题重重 “疑难杂症”影响宿城小区物管走上正轨
老旧小区基础设施不配套。基础设施老化,居民生活存隐患。由于大部分房屋使用年限较长,年久失修,加之自然的地基沉降不均匀等因素,房屋外墙老化、开裂、脱落,地面开裂、空鼓等现象严重影响到房屋的正常使用;原设计和安装的供配电路负荷达不到现在用电的标准,存在线路、设备老化等安全用电的隐患;现有的供水系统缺失,供排水系统水管老化、锈蚀、断裂现象十分严重;生活污水系统与现有城市管网不配套、不兼容,至使有的小区经常出现污水四溢横流,形成脏乱差现象。绿化覆盖率低,公用设施设备少。城区老旧小区普遍存在路灯、广告牌少,健身器材、休闲桌椅等设施缺乏;由于没有集中建设电动车充电设施,大部分小区电动车在楼道内充电,存在严重的安全隐患。小区物业管理混乱,安全事故时有发生。小区内缺乏正规的物业管理企业实行统一管理,从业人员仅限于守传达、搞卫生。由于管理不到位,小区内偷盗时有发生。此外,小区内违章停车、私搭乱建、野蛮装修等情况时有发生,使小区安全事故频发。物业管理收费低廉,服务质量难以提升。目前市区大部分老旧小区物业收费仅停留在收取垃圾清运、日常维护等费用,仅能维持物业管理公司正常运行,造成老旧小区整体服务质量偏低,居住环境无法得到改善。
历史遗留问题未解决,物业公司与业主矛盾频发。开发商交房不及时,延期交房,甚至是带着各种问题交房,在业主收房时承诺不兑现,使得业主的利益受到损害,造成日后矛盾频发;开发商向业主交房之前,缺乏政府整个开发项目综合验收以及分户验收的环节,导致缺乏必要的配套共用设施,引起业主入住后的不满。这些问题长期无法解决,都引发了业主与物业公司的次生矛盾,进一步导致物业费收缴困难。 (下转第2版)
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