埇桥区“五步走”促“一事一议”财政奖补扶贫项目库建设
本报讯 埇桥区扎实开展2018年至2020年扶贫项目库编制工作，进一步提升了脱贫攻坚项目建设的管理水平，有力推进扶贫项目建设。全区2018年度入库并已实施项目275个，其中，道路建设项目58个，路灯项目213个，其他项目4个；2019年度入库项目452个，项目惠及26个乡镇294个村居；2020年度入库项目400个，项目惠及26个乡镇291个村居。
加强组织领导，明确工作责任。脱贫攻坚“一事一议”财政奖补项目库建设是一项惠及千家万户改善贫困人口命运的惠民实事，针对群众需求多样，政策性强的工作特点，埇桥区推行区政府统筹安排部署，部门分工协调负责，乡镇政府组织安排，驻村工作组和村级具体落实的工作机制。
助力脱贫攻坚，支持美丽乡村建设。各乡镇办和驻村扶贫工作组结合脱贫攻坚和村级公益事业的现状，积极指导各乡镇办将项目向贫困村、向经济发展落后的村、向基础设施薄弱的村、向项目实施空白村倾斜，重点围绕村内硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化等开展工作，全面改善提升农村基础设施、人居环境。
精心梳理项目，界定政策范围。按照“统筹规划，因地制宜，量力而行，突出重点”原则，着力解决农村群众受益最直接、最急盼、最迫切的公益事业项目。重点围绕村内户外道路硬化、环境治理、村庄绿化、文化活动场所、亮化工程等方面开展“一事一议”财政奖补项目建设。
完善民主议事程序，科学编制规划。坚持以农民民主议事为前提，乡镇和扶贫工作组积极帮助各村居认真梳理村内公益事业建设需求，清晰界定政策边界，加强对项目规划设计的技术指导和帮助。项目库建立立足农村公益事业现状、人口分布、产业布局等谋划入库。入库项目必须主体责任、建设单位、实施年度、项目名称、坐落位置、资金来源、建设规模、质量标准要求、开工竣工时间等施工建设基本要素齐全。
严格执行政策，规范操作程序。严格按照村民议定、村级申报、乡镇初审上报，区级审核的程序，上报区扶贫领导小组审批，区级财政部门编制“一事一议”三年滚动项目库，并及时录入“一事一议”财政奖补信息监管系统统一管理，项目库建成后，下一年度实施项目从项目库中提取，对未纳入项目库的项目，财政奖补资金原则上不予支持。（曹杰 付向阳）
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