推进职业教育集团化办学 建设现代职业教育体系
自2017年始,宿州城区逐步实现集团化办学模式,成立了雪枫小学、宿州一小、宿州十一小和宿州十二小学等4个小学教育集团,建成了宿州九中教育集团和宿州十一中教育集团2个初中集团学校。在此基础上市区两级政府系统梳理城区集团化办学经验,逐步完善体制,扩大规模,提升内涵,据悉,2018年,宿州市着手以高中资源整合为契机,组建高中教育集团;以城区公办幼儿园建设为抓手,依托现有优质幼儿园组建幼教集团。集中优势资源打造宿州城区优质教育品牌,充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用,借以提高全区整体办学水平。在此背景下,宿州城区职业教育的改革也势在必行。
当前,宿州城区上规模的职业教育学校,如宿州技师学院、宿州工业学校、安徽省工程学校、宿州应用技术学校等,还有一些民办职业学校及职业培训教学点,虽然归属不同,校名不同,但设置的专业几乎相近,没有明显的特色。犹如散兵游勇,各自为政。现行的职教体系中存在严重的资源浪费现象,投入大部分依靠政府行为,学校之间争资金、争师资、争生源,没有形成规范有序的运作机制。要从根本上提高职业教育的办学效益,必须寻求一种科学、合理的方式让有限的职教资源充分运用起来,而职业教育集团化以高度集约化的办学方式,完全可以促使职业教育质的飞跃得以实现。
所谓职业教育集团化办学,是指多个优势互补的独立法人主体,以某种形成的纽带相联结,以集团章程为共同行为规范,以人才培养作为共同利益,以服务经济和社会发展为宗旨,整合政府、行业、企业、科研院所、职业院校各方面的力量,而进行的集约化、规模化的职业教育办学行为。
首先,政府牵头,整合城区职教资源,明确成员学校,形成职教集团化。从宿州城区的职业教育现状来看,宿州技师学院、宿州工业学校、宿州应用技术学校如果形成职教集团,以现有的职教特点,统筹专业设置,如宿州技师学院以汽修和制鞋专业为主、宿州工业学校以机电和电子专业为主、宿州应用技术学校以服装和计算机专业为主形成各自的办学特色,这样可以优化资源配置,有目的、有重点地集中资金投向,保证职教尽快走向规范化、一体化、现代化;同时使职教生源可以有序分流,避免招生大战。
其次,集团化办学过程中,师资也必须做相应的改革。这就要求教师从“体制人”变为“集团人”,便于师资力量统筹安排,发挥最大效能,提高教育教学水平;最重要的是,集团化可以使内部的所有资源得到优化配置和共享,有利于强化内部管理和分工,进一步提高办学质量,提高职教在社会经济发展中的地位和信誉。
建立校企合作,为地方经济服务是职业教育集团化办学的重要指导思想。当下,宿州经济正快速发展,制鞋、服装、电子、木材加工等行业已经形成规模,对高素质技能型人才的需求迫在眉睫。集团化办学,建立校企合作整合教育资源,形成整体优势,突出专业特色,是摆在我们面前的必解之题。只有通过加强校企合作,优化资源配置,实现教育资源、经济资源和社会资源的整合,才能充分发挥群体优势、组合效应和规模效应,才能打造职业教育集团化学校品牌,提升职业教育的综合实力,才能更好地为地方经济和职业教育事业的发展服务。
综合来看,集团化办学是促进校企深度合作的需要,是地方经济发展的需要,是完善职业教育体系、践行社会主义核心价值观的需要。所以宿州城区职业教育集团化势在必行,通过集团化办学将不同的参与主体统筹起来,既可以使城区各职业学校实现资源共享,提高资源利用率;又可以通过成员间的优势互补和优势聚集,形成发展宿州职业教育的强大合力,提升整体竞争力。
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