美丽乡村日日新 全市农村人居环境三年行动综述
灵璧县大庙乡王沈村干净整洁的街道。
埇桥区美丽乡村沈圩村。
萧县美丽乡村费村。
一条条村道干净整洁、一座座农家庭院错落有致、一个个村庄绿树环绕，文化气息浓郁的主题墙绘，设施齐全的文化活动广场，洋溢着笑容的村民，构成了一幅生态宜居的美丽乡村图景。
三年来，宿州市以治理农村环境“脏乱差”为突破口，以农村环境“三大革命”和“三大行动”为载体，对标中央和省委省政府农村人居环境整治三年行动部署要求，结合宿州实际，精心谋划，周密组织，强力调度，持续深化村庄清洁、垃圾治理、污水治理、厕所革命等专项行动，加快补齐短板弱项，全市农村人居环境不断改善，广大人民群众的获得感和幸福感不断增强。
三年来，全市先后改造农村户厕30.4万户；建设乡镇政府建成区污水处理厂91座、美丽乡村中心村污水集中处理站226座，所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理设施实现全覆盖；农村生活垃圾无害化处理率90%以上。规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例为99.4%，畜禽养殖废弃物资源化利用率88.2%，农作物秸秆综合利用率92.8%，农膜回收率达到80%以上，农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95.2%。村庄清洁行动全面开展，农村人居环境长效管护机制基本建立，圆满完成三年行动既定目标。
农村垃圾治理成效显著
全市农村陈年垃圾于2018年底全部清理完毕。13个非正规垃圾堆放点2019年完成整治任务。已建成生活垃圾焚烧发电厂5个，日处理能力1950吨，目前全部投入运行；已建成垃圾填埋场5个，日处理能力1635吨。五个县区农村生活垃圾收集转运全部交由专业保洁公司实行市场化运行，基本做到日产日清，农村生活垃圾全部送往焚烧发电厂焚烧处理，农村生活垃圾无害化处理率达90%以上，超额完成目标任务。
农村生活污水治理有序推进
各县区按照“科学规划，统筹安排”“突出重点，梯次推进”“因地制宜，分类治理”“建管并重，长效运行”“经济实用，易于推广”“政府主导，社会参与”的原则，对县域农村生活污水治理专项规划进一步完善、修订。全市91个乡镇政府驻地以及305个省级美丽乡村中心村污水设施，结合各地特点，坚持因地制宜，采取纳管、集中式、分散式、生态治理等方式，稳步推进实施，2020年年底全部投入运行，实现乡镇政府驻地和美丽乡村省级中心村污水处理设施全覆盖。对农村黑臭水体进行全面排查，并在部分乡镇开展治理试点，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
农村厕所改造稳步实施
严格落实中央和省委关于推进“厕所革命”的一系列文件精神，根据群众意愿，采用“三瓮式”“三格式”“混凝土装配式”“联户式化粪池”“粪污一体化微动力处理”等多种模式，稳步推进农村户厕改造工作。截至去年底，全市共建卫生户厕303668户，建设卫生公厕9997座。通过开展多次“回头看”，对已建卫生户厕全面进行梳理排查，存在问题的立即进行整改，做到“管用、好用、群众满意”。厕所粪污通过农户自行处理、大户收集、市场化运作等多种模式，全部实现资源化利用。各地还将厕所粪污与畜禽粪污资源化利用以及秸秆综合利用结合起来，招商引进大型企业，通过生产沼气、有机肥等，真正实现资源化利用。对于公共厕所的卫生保洁、粪污清理，县区财政采取兜底保障，确保正常运行。
村容村貌得到大幅度提升
各地认真开展“五清一改”行动，即清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。2020年，全市先后出动人力194万人次，县区财政投入1.23亿元，共清理农村生活垃圾423.6万吨，清理村内沟塘8899口，清理畜禽养殖粪污等14.7万吨，清理乱搭乱建1.3万户，清理废旧广告牌5.5万个，清理无功能建筑23万平方米。各地对清理出的房前屋后空地，因地制宜建设小游园、小菜园、小果园，村庄清洁行动逐步提标扩面，由“清脏”向“治乱”、向“美化”拓展，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。农村公路扩面延伸工程稳步实施，自然村通硬化路建设加快，全市自然村全部实现通硬化路，村内道路泥泞、村民出行不便等问题得到有效解决。
村庄规划管理进一步加强
按照先规划后建设的原则，充分考虑城镇化发展趋势，合理修编村庄布点规划，编制多规合一的实用性村庄规划。严格按照村庄规划布点中心村，加强农村农房建设管控，严格控制农村违规建房，全市村庄规划管理覆盖率达到接近100%。编印了《安徽省（皖北片区）农房设计图集》，免费发放到县、乡镇和行政村，引导提升农村建筑风貌。2019年度72个美丽乡村省级中心村工程类项目全面完成，并顺利通过省级考核验收。农村基础设施建设进一步完善。以“四好”农村路等项目为依托，大力推进农村道路硬化、村庄绿化、亮化工程建设，农村基础设施、公共服务设施进一步完善。
建设和管护机制进一步完善
按照“五有”标准，即有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，推进专业化、市场化建设和运行管护，基本建立村庄人居环境管护长效机制。农村垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。5个县区农村生活垃圾收集转运、乡镇政府驻地和美丽乡村省级中心村污水处理全部交由专业公司市场化运营。农村厕所粪污清掏处理、美丽乡村省级中心村设施管护和卫生保洁等全部建立了常态长效管护机制。通过门前三包、村规民约、美丽家庭评选等，进一步动员村民积极参与农村人居环境整治。 文/本报记者 图/董虎
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