一场从无到有的华丽蝶变 灵璧县打造“三个百亿”轴承产业做强县域经济巡礼
鸡鸣声声、晨曦初露。走进灵璧县轴承产业园，记者看到，工地塔吊林立，数十台大型机械在施工现场来回穿梭；工厂内机械轰鸣，工人们熟练地操作着机器，锻造、封盖、磨削、装配……一道道工序有条不紊地进行着，处处洋溢着奋进的气息。
这里曾经是农业大县、工业弱县、财政穷县、国家级贫困县，为何今非昔比？工业发展势头为何如此强劲？实现脱贫摘帽后，县域经济如何实现高质量发展？灵璧县委县政府洞悉要以长三角一体化为契机，结合自身资源禀赋和产业发展前景，紧抓皖北承接产业转移集聚区建设的机遇，经过全方位考察、深入分析研判，最终把轴承产业作为首位产业来抓，高标准推动，轴承产业实现了从无到有、从有到优高质量可持续发展，轴承产业集群实现了迅速崛起，并于近日成功获批安徽省灵璧县机械制造特色产业集群（基地）。如今，一幅化蛹成蝶的轴承生产壮美画卷正在磬乡大地徐徐展开。
从“0”到“1”的洞察沉淀期
“灵璧是传统的农业大县，可以说是地下无矿产，地上无资源，工业无基础，一直以来都是靠种植业支撑经济社会发展，所以我们一直很穷。穷则思变，我们不甘落后，不断探索灵璧工业发展之路。”灵璧县委书记刘博夫说。
立足百万人口大县的特点，灵璧县曾经探索过以轻纺服装作为首位产业发展的路径，但没有达到理想的效果。总结以往的经验，对标分析判断，灵璧县委县政府对轴承产业的发展前景以及县域经济的未来，有了更加科学、理性的认识：从发展战略层面看，轴承被称作“机械行业的食粮”，市场空间广阔，以重工业带动轻工业符合市场经济规律；从国家的发展战略来看，要打破目前高端轴承被国外长期垄断的格局，未来轴承产业的高质量创新发展将迎来巨大的发展空间。与此同时，在传统的轴承产业集聚地长三角地区，大量的轴承产业正处于产能升级调整的窗口期。
通过充分论证，灵璧县提出了打造“百亿级轴承产业基地”的总体发展目标：到2021年底，全县轴承产业设计产能达到100亿元；到2022年底，全县轴承企业销售额达100亿元；到“十四五”末，全县轴承产业工业增加值达100亿元。
功夫不负有心人。随着宿州明远轴承有限公司于2017年落户灵璧，灵璧便拉开了打造轴承产业强县的序幕。“我们灵璧也建了轴承产业园，再也不用抛妻离子到慈溪轴承企业打工了，每每听到机器发动的声音就是我致富的动力。”禅堂乡一返乡工人高兴地说。
从“1”到“N”的几何倍增期
筑巢引凤栖，花开蝶自来。自2017年宿州明远轴承有限公司入驻以来，经过近三年的聚力发展，灵璧轴承产业园已入驻海纳百川、顺通钢管、甬灵达、儒特等14家轴承相关企业，基本形成以轴承钢、轴承套圈、保持架、热处理、轴承组装等专业化分工明确、配套能力强的完整产业链条，初步建成以经济开发区为中心、辐射周边乡镇的轴承产业集群。2019年，开发区轴承产业等机电制造业实现产值6.6亿元，占全区规上工业总产值的23%。今年1-10月份，全县以轴承制造为代表的首位产业完成产值37.7亿元，同比增长31%。
自2017年以来，灵璧县打破路径依赖，创新体制机制，补短板、强弱项，擘画发展新蓝图。着力组建轴承产业发展服务中心、搭建科研创新平台、加快铁路货场建设……出台《灵璧县加快轴承产业发展的若干措施》《关于加快灵璧县轴承产业发展的意见》，为轴承产业发展做好顶层设计，瞄准产业链高端，完善政策体系，引导轴承产业向高质量方向发展。
目前，灵璧县已建成一期、二期产业园共14.1万平方米,占地200亩，其中标准化厂房9栋共计11.5万平方米，三期轴承研发中心标准化厂房19万平方米，总投资3.5亿元，占地220亩，目前已完成投资1亿元，部分厂房已交付使用。正在谋划启动机电产业园四期项目，建设智能化、标准化厂房30万平方米及相关配套设施。
“能不能保证9月份提供厂房？如果能，就签协议。”今年4月初，来自浙江宁波的甬灵达管业科技有限公司负责人裘杰来灵璧考察投资环境时撂下一句话，要在半年时间内完成土地征收、项目规划、建设等工作，听起来犹如天方夜谭。
“我们需要甬灵达这样的‘链长级’企业，有一丝可能都不能放过。”刘博夫告诉记者，办法总比困难多。各部门分工，没日没夜地干，今年9月份准时将厂房交给了企业。
“政府的务实和高效打动了我。目前正在安装调试新设备，明年达产后年产值在3亿元左右。”裘杰站在崭新的标准化厂房前说，“利用搬迁的机会我们对设备进行了自动化升级，接下来要进一步提升产品质量，开拓海外市场，实现国内、国外两条腿走路。” （下转第2版）
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