灵璧县法院“一站式”随机循环分案收实效
今年以来,灵璧县人民法院“一站式”随机循环分案取得良好效果。截至9月中旬,新收案件9631件,审执结8243件,同比分别增加12.47%和10.23%,结案率比去年同期提高2.45个百分点,审判绩效指标居全市基层法院前列。
一是电脑随机分案与人工指定分案相结合。对统一纳入法院案件信息管理系统的各类诉讼案件,根据案件类型,以循环、均等原则,按照案件类型、收案时间先后等标准,在刑事、民事、行政等审判团队内进行随机平均分配。同时,诉讼服务团队根据收案数、结案数、存案数、结案率等指标,对结案多存案少的审判人员优先分案。
二是专业化审判与非专业化审判相结合。将重大、疑难、新类型、有影响的,或者院长认为应当指定分案的案件;破产案件、涉及未成年人犯罪案件、涉黑涉恶案件、再审审查案件等确定为专业化审判的案件,由专门审判团队审理,发挥经验优势,提高审判效率和案件质量。对于其他非专业案件打破团队界限,在各审判人员间采取“发牌”式循环分案,实现各审判人员在办案数量和难度上的基本均衡。
三是宏观调控与精细化管理相结合。安排专人负责案件甄别和分流,设立小额诉裁合议庭,专门负责审理20000元以下民事案件。同时,大力推行团队长带头办理或参审重大、疑难、复杂案件,对案件数量出现异常增长的同类型或关联性案件及上级法院指定审理或因法定事由不宜承办的案件,经相应审判团队申请和诉讼服务团队核实,在各审判人员间实行“回填”式循环分案,确保各审判人员收案均衡。
四是案件繁简分流与绩效考核相结合。建立鼓励办案工作机制,制定《 灵璧县人民法院绩效考核管理办法》,重点考核审执指标完成情况,将法官办案数量、案件繁简程度、考核指标完成等情况作为审执团队和办案法官业绩考核和绩效奖金发放的重要依据,鼓励法官多办案、多结案、快结案、结好案。
五是诉前调解与诉讼繁简分流相结合。建立对类型案件、简单案件立案调解工作机制,加强多元化纠纷解决机制建设,在立案阶段化解部分案件,加强诉前调解和诉讼的有效对接。大力推进院庭长办案,对疑难繁杂案件,由庭长承办或参加合议庭审理。目前,该院通过诉前调解和院庭长审结案件共占全部审结案件的43.46%。“一站式”随机循环分案保障了法官受理案件数量的均衡,提高了法官的办案效率和办案积极性,同时也拓宽了法官的业务面,提高了法官的业务水平。原有的分案模式被打破后, 法官审理的案件类型都相差无几,法官可能会面对一些没有接触过的案件类型。为适应新形势的需要,承办法官迫切需要学习各类审判业务,提高司法业务能力,成为全能型法官,才能承办各类型的案件。 (灵法)
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