创新带动脱贫机制实现多方共赢
本报讯 近年来,灵璧县不断探索创新“经营主体+贫困户”的利益联结方式,建立起多方共赢的带动脱贫机制,成效显著。
园区引领带动。用产业扶贫统领农业生产各项工作,在现代农业和农业产业化工作中推动扶贫工作提档升级。建立健全龙头企业带动、合作组织领办、贫困群众入股“三方联动”机制,积极创建产业示范园,在“百千万”工程的不断深入开展过程中,要求每个镇抓好一个特色产业示范园。作为扶贫项目和产业发展的载体,把示范园建设和扶贫相关联,推广“企业+基地+贫困户”模式,吸纳贫困户就业、创业、入股,在现代农业发展中推动贫困村和贫困户产业发展。
订单收购带动。龙头企业通过订单收购带动贫困户,采取“公司+基地+贫困户”的方式,注重提高基地贫困户农产品质量,制定基地生产标准和产品标准,重点加强对基地内的贫困户技术指导,必要时预先垫付贫困户购买生物农药和有机肥料的费用,以最低保护价收购贫困户的农产品等措施,实现脱贫增收。
“劳务用工”带动。公司接收贫困户预流转的土地,进行全面统一整理,集中统一种植或开发,形成土地集约化规模经营,转变种植结构的调整,大大提高了土地流转的效率,改变贫困户的脱贫增收方式,同时对有劳动能力的贫困户让其在公司务工增收,确保贫困户收入达到脱贫标准。
“入股分红”带动。贫困户以特色种养业产业补助金为本金,通过本金入股的方式参与企业发展,企业所获得的收益和贫困户按约定收益率分成,贫困户不承担经营风险,确保贫困户收益稳步增长。
农民专业合作社带动。积极推广“合作社+大户+贫困户+贫困劳动力”模式。合作社为大户和贫困户统一服务,大户带动部分贫困户就业。
有能有为大户带动。立足于让贫困户自身掌握脱贫技术,通过带动主体对其进行技术指导,掌握适合自身发展的一类技术实现自主脱贫,带动主体每月四次以上的对其进行集中式的技术指导,保证其学通、学会。
(本报记者)
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