挪穷窝 奔小康——市中区实施易地扶贫搬迁工作纪实

近年来，市中区在认真总结易地扶贫搬迁工作取得的好经验好做法的基础上，准确把握易地扶贫搬迁工作建设的重要性和紧迫性，站在战略新高度，进一步提高思想认识，切实增强责任落实，逐级传导压力、层层压实责任，各项工作持续稳定推进。

◇本报记者 李乐 文/图

住新房

开启幸福生活新模式

“快进屋来坐，喝点水。”近日，记者在市中区朝阳镇黄桷桥村易地扶贫搬迁聚居点采访，该聚居点二单元2楼3号的住户刘新和热情地招呼着记者。

走进刘新和的新家，75平方米的两居室，窗明几净，厨房、厕所、阳台、水电气一应俱全，舒适安逸。“这要感谢党和政府的好政策，让我们一家住进了新房。” 刘新和高兴地说。

“以前我们住的是土墙房，由于年久失修，墙上出现了不少裂痕，而且房顶的瓦片也经常破损，晴天还好，要是遇到大风大雨的天气，觉都睡不好。”说起以前在老房子居住的日子，刘新和一脸无奈。

2017年初，听说村里要实施易地扶贫搬迁，他便报了名。

根据市中区的易地扶贫搬迁方案，搬迁户每人可建设25平方米住房。建档立卡的贫困户人均自筹资金不超过2000元，户均不超过10000元。像刘新和这样的贫困户，一家6口，自筹6000元就能住上75平方米的房子。

据市中区扶贫移民局相关负责人介绍，黄桷桥村易地扶贫搬迁聚居点是朝阳镇首个聚居点，2017年4月动工，同年9月竣工，建设住房14套，建筑面积725平方米，搬迁入住贫困户14户。

刘新和的变化不仅来自房子，还有收入的变化。

2017年，刘新和将自家的土地流转给了一家公司，每年租金有2000多元，同时还能享受土地分红，每年有3000多元，各类补贴2000多元，再加上帮扶部门的资金和实物帮扶，一年下来全家人的纯收入达到了1万多元。

建新居

圆了一生安居梦

刘新和一家通过易地扶贫搬迁终圆安居梦，而对于市中区全安镇花洞村贫困户黄国良而言，幸福，也即将来临。

“从新房开始修建以来，我和爱人就一直在这里守夜，不为别的，看着新房每天的变化，我们心里就很高兴。”黄国良说。

黄国良口中的“新房”，就是他家今年3月底动工建设的易地扶贫搬迁安置房。

据全安镇副镇长刘彦介绍，今年花洞村共有13户易地扶贫搬迁安置户，从今年3月底开始，13套安置房已陆续动工建设，预计6月底全部竣工，9月底安置户就能实现入住。

“原本以为我们会在那间土房子里住一辈子，但是再过几个月我们就要搬进新房了，真是做梦也没想到啊，今年我们一家就可以在新房里过国庆了”，黄国良一脸喜悦地说道。

强举措

让群众搬得出稳得住能致富

挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根……自脱贫攻坚工作开展以来，市中区抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，按照“量力而行，保障基本”的原则，确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，抓住“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”等关键环节，在对象识别上凸显“准”、在搬迁政策上凸显“严”、在搬迁方法上凸显“新”、在过程管理上凸显“规”，广泛开展政策解释及宣传引导，精准确定搬迁对象，科学规划安置点建设，全力改善困难群众居住生活条件。

同时，市中区以脱贫为导向，以致富为目的，在搬迁初期，把贫困群众后续就业、产业发展与搬迁一并谋划，强化后续就业和产业扶持：通过整合扶贫专项和涉农资金，扶持发展绿色蔬菜、畜牧养殖、水产养殖等特色种养业增收或通过当地扶贫龙头带动就业增收；对于缺少劳动力的家庭，通过产业扶持资金形成的资产入专合社，以资产收益的方式增收；通过加入专业合作社务工带动或发展庭院经济的方式增收；通过提供部分公益性岗位，帮助贫困户增收；通过农民夜校，对缺乏劳动技能的贫困户进行培训，通过转移进城务工的方式增收……

一系列实实在在的帮扶，确保搬迁群众长期有收入，生产发展有特色，搬迁后有成效。

2017年，市中区组织就业技能培训137人次、产业扶贫培训291人次、就业岗位培训40人次，采取种植养殖业扶持190人次，打零工、外出务工、自主创业与安排公益性岗位合计126人次，利用村集体资产收益方式帮扶158人，53人纳入社会保障兜底。通过以上措施，实现174户455人搬迁群众全部脱贫，累计脱贫率为100%。

“下一步，我们按照‘精准识别到位、政策宣传到位，施工组织到位、责任压实到位，监督管理到位、档案规范到位，脱贫帮扶到位\’的‘七个到位\’做法，加快推进易地扶贫搬迁工作，让更多的困难群众早日搬进新居、实现安居梦。”市中区扶贫和移民工作局相关负责人介绍道。

如今，在市中区大地上，易地扶贫搬迁项目工程紧锣密鼓地实施，正悄然改变贫困户低收益、难脱贫的状况，也给困难群众的生活带来了新希望、新变化。

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