“绿水青山”就是“金山银山”砀山县变生态资源为发展优势
[摘要]“绿水青山”就是“金山银山”
本报讯 初秋，沿着文家河沿岸整洁的水泥路，走进了火爆朋友圈的“打卡地”良梨镇魏寨村，村内荷花池旁的“听荷书屋”民宿茅草门扉、篱笆院落，庭前院后蔬果丰盛、草木葱郁，忙碌的农人、络绎不绝的游客、散落在翠绿山间的民居和小木屋……放眼望去，好一派生机勃勃的画卷。
近年来，砀山县大力推进“旅游+”、“生态+”融合发展，把握城乡居民消费拓展升级趋势，结合本地资源禀赋，深入挖掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，发展乡村新产业新业态。
坚持“旅游+”、“生态+”融合发展，打造砀山乡村旅游品牌。该县加快建设高水准乡村旅游精品景区，培育特色浓郁的乡村旅游新型业态，打造主题鲜明的乡村旅游精品线路。通过坚持乡村旅游特色发展，立足当地资源特色和生态环境优势，打造了梨花节、采梨节等各具特色的节庆活动。坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向，砀山县突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村民俗文化内涵，开发建设了一批休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品。同时依托本地乡村特色物产，强化乡村产品品牌打造，推进“农产品” 变“旅游商品”，推出具有砀山乡土特色的旅游商品。
发展生态经济，使生态环境变成现实生产力。该县大力发展生态工业、生态农业和生态服务业，构建生态产业体系，着力提高生态产业在产业结构中所占的比重，实现生态经济化、生态产业化、生态产品价值化、经济生态化。通过立足生态优势，大力培育生态经济、生态产品，使生态环境变成了现实生产力。为发展生态精品农业，砀山县创立了覆盖全区域、全品类、全产业的农产品区域品牌。砀山县还大力发展绿色环保、高端低碳和高效低耗的生态工业，吸引对生态环境要求高的企业落户发展。并通过大力推进农旅融合，有效促进了旅游全区域、全要素和全产业链发展。
摸清生态家底，实现“生态资源”向“生态经济”转化。 砀山县摸清自然生态“家底”，形成一套自然资源资产负债表实物量核算的技术方法，并试编完成自然资源资产负债表，基本摸清了自然资源的存量、质量及变动情况。
盘活“金山银山”资源，实现“生态资源”向“富民资源”转化。 砀山县将“分权、确权”作为生态产品价值实现的重要基础性工作，积极推进自然资源确权登记；试行林地经营权流转证制度，对流转的林地经营权进行确权；试行“林权 IC 卡”制度，将每户拥有森林资源的具体信息储存到“林权 IC 卡”中；全面推进“河权到户”改革，建立“以河养河”的长效管护机制。砀山县围绕“钱从哪里来”，试行林权抵押贷款制度，因地制宜推出多种林权抵押贷款模式。根据公益林补偿收益权归属和补偿标准，采取直接质押贷款、收益担保基金贷款和收益权信托等多种方式，推出公益林补偿收益权质押融资。砀山县还根据林下经济的预期收益，试行林下经济预期收益贷款，为林农拓宽融资渠道提供了新路子。 （本报记者 路杨）
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