砀山县强化专项债管理助力地方经济高质量发展
本报讯 近年来,砀山县不断建立完善专项债“借、用、管、还”全过程监管机制,全力保障专项债借得到、用得好、还得上。
科学谋划项目。砀山县坚持专项债项目必须是有一定收益的公益性项目,融资规模与项目收益自求平衡。项目前期工作要准备充分,项目成熟,同时充分考虑当地财力水平和债务风险状况,审慎申报项目,确保申报一个通过一个。
提高资金使用绩效。该县确保专款专用,精准用到项目上。并根据资金跟着项目走的要求,加快专项债支出,专项债项目工程进度在保证质量的前提下,加快工程进度,形成有效实物工作量,从而加快债券资金支出。在项目实施过程中,聘请第三方,对资金支出效益进行评价,确保精准、高效,做到花钱必有效、无效便问责。
强化全流程监管。砀山县对于谋划好的项目,均纳入项目库,同时不断完善项目的前提条件,区分项目的成熟度。确保在资金使用过程中,项目资金精准投入到项目中,避免出现挤占、挪用资金的行为,让项目不能得到有效开展。
防范专项债风险。该县做好项目收入归集,专项债项目建成投产后,财政部门会同项目主管单位积极归集项目收入,确保专项债券本息覆盖。同时做好专项债偿还预算工作,每年年初按照专项债偿债计划,科学合理安排预算,确保能够如期足额偿还专项债。对项目自身收益发生较大差异的,向财政部申请再融资债券发行,延长专项债的偿债周期,确保不发生专项债偿债风险。 (本报记者 路杨)
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