射洪:巧借互联网+ 实现三个精准监管
射洪县积极探索“互联网+脱贫攻坚”监督新模式
巧借“互联网+” 实现“三个精准监管”
去年8月以来，射洪县积极探索“互联网+脱贫攻坚”监督新模式，在全省创新开发“统一平台、分权管理、信息共享、联动监管”的脱贫攻坚大数据监管平台。通过设置综合对外窗口、后台管理系统两个子系统，电子地图、基础数据管理、帮扶工作管理、扶贫项目公示及监管、扶贫资金公示及监管、预警督办、统计分析等16个模块，充分发挥社会、业务、纪委“三个精准监管”作用，全面监督、精准监督、动态监督全县80个贫困村、18722户贫困户脱贫攻坚实施全过程。
安装全域“知情眼”
释放社会监督“正能量”
射洪县利用脱贫攻坚大数据平台综合对外窗口，及时全面公开公示扶贫机构设置、乡镇（部门）扶贫动态、扶贫项目建设、扶贫资金使用、中省市重大扶贫政策，充分保障群众知情权、参与权、监督权。设立贫困户专属二维码，同步印制公示贫困户明白卡，做到基本信息可查询、致贫原因可查询、帮扶措施可查询。截至目前，已公开发布脱贫攻坚惠农信息2000余条，公示项目484个，资金1.3878亿元。看得见、查得到脱贫攻坚的“细枝末节”，激发了群众监督的正能量。
搭建“扶贫在线”投诉建议在线交流平台，鼓励群众利用脱贫攻坚大数据监管平台手机APP随手拍、随手传，通过照片、视频、文字等实时反映身边脱贫攻坚领域的违纪违法问题。坚持“有诉必回”、快查严处，对收到的意见建议、投诉举报，明确专人负责，建立办件台账，根据受理范围、线索质量、问题类型分筛分选、分流分办，承办单位在5个工作日内向反映人做出回复，特别重大的问题在当日做出回复。推行回访督查制，对群众反映的问题逐件跟踪落实，做到件件有着落、事事有回应。截至目前，受理投诉举报36件，建议5条，收集问题线索5条。
打造扶贫“护卫舰”
发挥业务监管“主功效”
射洪县建立脱贫攻坚大数据监管指挥中心，加强脱贫攻坚监管工作的统一领导。制定出台《关于射洪县脱贫攻坚大数据监管平台职责分工的通知》，明确业务主管部门的日常监督作用，分解细化主管部门、乡镇（街道）、村（社区）、第一书记“四大角色”在平台运行中的职能职责。坚持问题导向，紧盯扶贫项目、扶贫资金、干部作风等重点内容实施“三着力发现”，紧扣重要时间节点、重要环节、重要部门、重点对象实施“四重点监管”，建立目标清晰、责任明确、机动灵活、务实高效的脱贫攻坚大数据监管新模式。
打造“建档-跟进-预警-督办-整改”的闭环体系，充分发挥业务部门日常监管作用。项目及干部主管部门全面建档公示扶贫项目及资金、“第一书记”信息，实现精细化管理；“第一书记”利用手机APP按时签到，发挥动态信息收集员作用，定期按时间节点汇报项目进度信息，上传现场照片、视频，对项目进度存在的问题及时说明跟进；当出现“第一书记”未及时签到、项目未及时进行进度汇报、项目实际进度与计划进度不匹配、项目进度资金与拨款资金超出限制等异常情况时，系统将自动启动预警；各主管部门根据预警分别对项目和干部进行督办，相关责任人和部门在收到督办通知后3个工作日内书面向业务主管部门作出答复并开展整改。截至目前，已发出督办通知120条，涉及干部未正常履职问题25个，项目进度滞后问题68个，资金拨付与实际进度不匹配问题29个，责成整改问题96个。
构筑执纪“快车道”
打造纪委监督“前沿哨”
县纪委充分发挥监督的再监督职能，运用脱贫攻坚大数据监管平台对脱贫攻坚全过程进行全面监督。制定出台《关于进一步严肃纪律 推动射洪县脱贫攻坚大数据平台正常运行的通知》，建立健全监督检查、线索移送、责任追究、通报曝光四大机制，按照“在大数据平台中多次预警未处理的问题全面问责、群众通过大数据平台反映已查实的问题全面问责、主管部门在监管过程中未正常履职的问题全面问责、帮扶干部违反工作纪律的问题全面问责”等“四类问责”原则，对帮扶干部违反工作纪律的3种具体行为，主管部门履行监管责任不力的3种具体情形，乡镇（街道）推进工作不到位的2种具体情况，村（社区）落实责任不到位的2种具体表现，发现一起、查处一起，绝不姑息。
综合运用“四种形态”，严格按照《射洪县党政机关及其工作人员问责办法（试行）》《纪委向同级党委（党组）通报党风廉政建设情况制度（试行）》《党委谈话函询工作办法（试行）》等制度，对脱贫攻坚大数据平台中出现的2次预警以上且未处理的问题，采取发送监察（检查）建议书、责令整改、谈话函询等方式，对相关责任人和部门进行处理；对出现的3次预警以上且未处理的问题，采取通报批评、诫勉谈话等方式，对相关责任人和部门进行处理；对发现的严重违纪违规问题，根据县纪委常委会研究意见，移交相关纪检监察室调查处理。截至目前，已查处脱贫攻坚领域典型案件5件5人，约谈2人，问责7人，制发通报4期，发出监察建议书1份，下发限时整改函75份，在全县范围内形成了强大震慑。
(黎琴 全媒体记者 贾明高)
新闻推荐
广兴镇异地扶贫搬迁安置点外貌陈古镇镇村干部在泉水村村民李素珍家了解她的生活情况住上好房子过上好日子射洪县易地扶贫搬迁见成效搬迁一户脱贫一户核心提示■2016年，射洪县易地...
射洪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离射洪县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。