优化投资结构 让项目 “引擎”拉动经济加速跑
开栏的话:今年一季度，遂宁GDP增速低于年度预期目标。在严峻的经济形势下，唯有咬定目标，想方设法，鼓足干劲，狠抓落实，才能顺利实现“双过半”，为遂宁实现“加快发展、弯道超车”蓄积动能。即日起，本报将推出“多点发力狠抓落实 实现经济企稳回升”系列报道，拟从优化投资结构、狠抓产业转型、培育消费热点、优化农业供给等方面分析问题、找出差距、提出对策。敬请关注！
5月27日上午，在中国西部现代物流港的西部铁路物流园内，铁路建设工人正在为铁路物流园货运专用线接轨国家铁路网络而紧张施工。“目前，铁路货运专线建设主体已全部结束，有望在近期实现与国铁接轨。”四川威斯腾物流相关负责人告诉记者。
四川威斯腾物流投资29亿元在物流港建成的西部铁路物流园，遂资绵铁路在此交汇，建有9条与国铁接轨的铁路货运专用线，可连接蓉欧快铁、渝新欧铁路，实现“一带一路”战略区域与遂宁之间的大宗物资快进快出。
铁路货运专用线项目是遂宁市加速推进项目建设的一个缩影。今年以来，遂宁市不断优化投资结构，加速重大项目攻坚，让项目“引擎”拉动全市经济加速跑。
看成效
投资实现较快增长
稳中向好格局基本形成
固定资产投资额是项目建设成效的直观反映。记者从市发改委获悉，今年1—4月，全市全社会固定资产投资实际完成379.87亿元、总量排名全省第11位，同比增长13.7%，增速全省排名第12位，完成全年进度目标的30.67%。其中，射洪县完成全社会固定资产投资71.82亿元、总量位居全市第一；经开区同比增长24.06%、增速位居全市第一。
得益于项目建设提速，今年以来，遂宁市投资实现较快增长，稳中向好格局基本形成。值得一提的是，今年遂宁市二产业投资发力，一季度完成投资93.2亿元，增长42.7%，分别快于全社会投资、一产业投资、三产业投资增速29.3个百分点、35.7个百分点和39.6个百分点。二产业对全市投资增长的贡献达81.35%，拉动全社会投资增长10.91个百分点。
找差距
区域投资失衡
投资结构不合理
今年以来，遂宁市投资呈现出保持快于全省、好于去年的运行态势，但区域投资失衡严重，部分县区固定资产投资严重不足。一季度，投资增速最快与最慢的区县增速差达49.4个百分点，区域投资失衡现象近年罕见。
今年遂宁市投资主要靠工业投资拉动，增速达到42.3%，但建安工程投资仅增长11.9%，扣除价格因素仅增长5.5%，造成建筑业增加值仅增长6.1%，同比回落1.5个百分点。全市投资结构不合理，这既影响投资又影响GDP增速。
市发改委固定资产投资科负责人介绍，今年全市确定的120个市级重大建设项目计划总投资仅422亿元，占全年投资目标任务的33.5%，有66.5%的投资数据需要非重点项目来支撑，难度加大。前4月，全市虽已开工建设202个项目，但“开而不动”或建设进展缓慢现象比较严重，形不成实物工作量，完成投资与计划投资存在较大差距。3月末，全市统计入库的新开工项目仅为114个，新开工项目仅完成投资29.3亿元，同比下降38.7%。
补短板
瞄准短板挖潜力
让项目龙头持续高昂
如何进一步优化投资结构，加速项目建设？市发改委相关负责人表示，遂宁市将进一步瞄准短板挖潜力，让项目龙头持续高昂。
针对全市项目投资工作不足，遂宁市建立经济运行监测分析联席会议制度，定期组织调度项目建设和固定资产投资情况，定期召开经济运行分析会，对年度计划执行情况及时跟踪监测分析。同时，对照全年目标任务，认真分析研究GDP、规模工业、固定资产投资、财政收入等指标存在的问题，搞清楚差距在哪里、缺口有多少，靠什么来补、由谁来补、用什么措施补，全力攻弱项、补短板。
各方合力扩投资是项目投资工作的重中之重，遂宁市把项目建设作为经济工作的“主抓手”，把招商引资作为“第一菜单”，积极应对，全力以赴谋项目、引项目、上项目、建项目、促项目，拉动有效投资加快增长。
抓好项目建设，首要任务是抓开工，对已列入计划或者已经备案的准备新开工的项目，将督促尽快创造条件实现开工，并加快推进，形成实物量。抓投资，对已开工的项目，分解下达投资月度计划任务，细化量化序时要求、形象进度、投资额度，进一步加大投资力度，特别是要加大建安工程投资，弥补投资缺口。重点抓招商，力争引进一批科技含量高、带动就业强的大项目好项目，着力抓好签约项目的跟踪落实，让项目建设持续有力开展。
另外，遂宁GDP增长的潜力主要在服务业上，遂宁市将持久发力促三产。相关部门做好服务业企业培育,加速文旅、物流重大项目建设，进一步做大服务业。 （全媒体记者 梁界波）
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