射洪县金家镇：贫困户“点菜” 政府来“埋单”
“我一定不辜负政府的好意，养好羊，早致富。”10月23日上午，射洪县金家镇政府大院内人头攒动、热闹非凡。镇政府在此为贫困户发放“致富羊”。
金鸡村51岁的贫困户谭周兴牵着刚领到的两只简阳大耳羊，一脸喜悦地往家赶。
当天，全镇共有54户和谭周兴一样的困难群众，领回两只简阳大耳母羊，开始了发展养殖增收致富之路。
贫困户“点菜”
帮扶干部和政府“埋单”
困难群众到底需要什么？如何才能将扶贫扶到“点子”上？金家镇在深入调研的基础上，充分尊重群众意愿，结合实际“定制”扶持项目，让群众选择适合自己的致富路子。
为了摸清家底，镇班子成员带队走村串户，对全镇633户共计1478名建卡贫困户进行摸底调查，摸排出特困户258户，然后因地制宜，由贫困户“点菜”，一户一策制定脱贫计划。
在258户特困户中，筛选出可以通过生产实现脱贫的100余户贫困群众。通过“点菜”，54户选择养殖简阳大耳羊，3户选择养猪，3户发展肉牛，其余发展跑山鸡。
“你愿意养羊，我们就给你提供母羊；你要养猪，我们就给你买母猪；要养牛，就给你买肉牛……总之，贫困户点的‘菜\’，我们都尽可能给予帮扶。”镇党委书记赵汝义说，“仅养羊这一项，每个干部就为联系户每只羊出资200元，政府还从财政资金中挤出4万余元。”
既授“鱼”又授“渔”
全程服务解难题
“不仅提供羊，还教给我们养殖技术，我们对致富更有信心了。”新堰村70多岁的老党员蒋光兴无儿无女，生活十分困难。他告诉记者，以前苦于没技术没门路，这次一定抓住机会早日脱贫。
授人以鱼，不如授人以渔。金家镇一改以往单纯送钱送物的传统模式，不仅教给致富技能，还帮贫困户找到肉羊销路。
碧山庙村的卿勇养殖山羊已经多年，年出栏山羊500多只，靠着过硬的养殖技术和成熟的销售“关系网”发起了“羊财”。镇上选定由卿勇向贫困户实行统一供种和技术培训，负责商品羊回收，依靠大户的示范带动作用和成熟的养殖销售体系，为贫困群众提供“一条龙”服务，彻底解决贫困户没技术、没销路难题。培训会上，卿勇承诺，每户帮扶户技术由他指导，提供3年内的免费配种，并保证16-20元/斤的出栏肉羊回收，解决养殖户的后顾之忧。
“三方协议”促良性发展
“点菜式”扶贫精准拔穷根
贫困户主动参与，是扶贫攻坚中的决定性因素。如何更好地激发活力，发挥三方能动作用推进扶贫攻坚工作？赵汝义介绍，三方协议对各自的责任义务进行了规范，确保山羊养殖良性发展。
记者在协议中看到，由村委会、贫困群众和养殖大户三方签订的三方协议对养殖方式、三方责任和义务进行了明确，对干部监督引领、大户培训服务和贫困群众参与养殖的相关事宜进行了规范。
“特别是帮扶的镇干部，每月要到联系户进行一次以上回访，帮助解决生产生活中的具体困难，确保通过两至三年发展，每户困难户山羊存栏达到10只以上，能够持续发展。”镇长吴冬介绍。
吴冬告诉记者，下一步，该镇将针对“移民搬迁安置一批”的贫困户，用好危旧房改造和地质灾害搬迁项目政策，帮助解决住房困难问题；针对“医疗救助一批”的贫困户，积极衔接县民政部门，争取医疗救助脱贫；针对“社会保障兜底一批”的贫困户，逐级申报享受低保五保政策；针对“扶持生产和就业发展一批”的贫困户，搞好服务工作，力争早日脱贫。
贾明高 谭宏权 四川经济日报记者 张琳琪
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