O2O 安岳类案侦查模式探索
本报“新春走基层”采访组与安岳县公安局民警座谈 
安岳县公安局设立了合成作战中心，全力推行O2O类案侦查模式本报记者麻蓉生夏修露徐雯夏梅戈飞吴显云文/图
2月15日下午，安岳县公安局合成作战中心里，键盘和鼠标声此起彼伏，电脑前的情报大队民警们目光如炬，正从浩如烟海的各类数据信息中，寻找着有价值的线索。就在前不久，警方根据网上获取的一条可疑住宿记录，发现一名有盗窃前科的男子来到安岳县城准备实施盗窃，进而打掉了一个盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，一举侦破系列案40余起。
互联网+与大数据，正深刻地影响着人们工作生活的方方面面。安岳县公安局探索的“网上＋网下”O2O类案侦查模式，正是通过“案件分类、做实线下、做精线上”的方式，将互联网+、大数据思维与传统的侦查办案相结合，提升打击违法犯罪的能力和效率。
何为O2O类案侦查模式？安岳县公安局相关负责人介绍，O2O即“online to office”，将线上网络应用与线下实体工作结合开展，对同一类型案件进行分级、分类侦查和综合研判，从中发现具有规律性、对策性的情报信息，实行“网上＋网下”互进、“传统＋现代”并用的一体化类案侦查工作新模式。
这一模式到底是如何运行的？运用情况怎样？打击效果如何？连日来，本报“新春走基层”采访组来到安岳县公安局一探究竟。
大数据分析
锁定“高度嫌疑”
前不久，安岳县公安局情报大队民警在工作中发现一条可疑线索：资阳市雁江区一名有两次盗窃前科的男子张某，在县城一家旅馆办理了住宿登记。熟悉当地情况的人都知道，雁江区到安岳县距离很近，只有1小时左右车程，完全没有留宿的必要。况且，张某还是自驾车，下午三四点就入住了，直到第二天中午才退房。这条线索引起了警方的高度关注。
进一步调查显示，和张某同行的还有另外3名男子，也有暴力撬防盗门入室盗窃的前科。近期，这几人在资中、乐至等几个相邻县乃至重庆市都有住宿记录，张某驾驶的车辆也同时出现在这些地方。恰恰是在这段时间里，上述几个地区都发生了撬防盗门入室盗窃的案件。种种迹象表明，这伙人极有可能流窜到此准备作案。“尽管此时警方并没有掌握证据，但是我们通过大数据分析推测，这几人可能要再次作案。”安岳县公安局情报大队大队长杨周介绍。
大胆推测之后，则是小心求证。根据线上民警的精准分析，线下的民警开始对这几人保持密切关注。
很快，就在张某等4人正准备再次作案时，警方将4人一举抓获。抓捕民警当场搜出大量作案工具，还在张某的汽车后备箱内查获出该团伙此前偷来尚未转手的大量赃物。经审查，4名犯罪嫌疑人专门选择近郊乡镇的赶场天，暴力撬开居民家中防盗门实施盗窃。此前，这伙人流窜多地，陆续作案40余起。“这就是一个运用O2O类案侦查模式的典型案例。”杨周说，传统的办案模式是案发后警方再介入，由案件寻找嫌疑人。而这起案件是由人到案，在不法分子实施作案前就将其抓获。而这种办案模式的背后，是大量信息、数据的调取、研判，各警种实时响应互动以及线上线下同步上案。
大数据筛查
为破案提供指向
2014年上半年，安岳县接连发生多起冒充子女诈骗案，多名老年人被骗走大量钱财。专案组民警串并出当时一个时期周边地区30余起类似案件，从线上、线下同步着手，重点分析资金流和电信流，发现嫌疑人取款地点均在广东省茂名市，而诈骗电话都从蓬溪县打出。随后，民警在走访调查中锁定了遂宁籍女子田某及其丈夫、妹妹，由此打掉一个跨省的“家族式”诈骗团伙，追回100余万元涉案赃款，破获上百起系列案件。
不仅是侵财类案件，随着O2O类案侦查模式的不断完善，其运用领域也延伸到了其他更为广泛的案件类型中。
2015年3月5日16时许，安岳县公安局110指挥中心接到报警称：龙桥乡一村民在菜地内发现一具女尸。警方赶到现场勘查发现，尸体头面部有开放性创口，明显是遭到重物击打所致，初步确定为他杀。在距离尸体不远处的小河沟内，有一个双肩背包，里面有方便面、八宝粥和牙膏牙刷等日用品。但现场地处偏僻，周边没有监控，无法确定死者身份。“会不会是从外地回来的人作案？背包内物品产地大多在湖北，是不是从湖北方向回来的？”基于这些疑问和设想，情报、刑侦、派出所民警线上、线下同步上案。
线上民警通过大数据平台开始分析筛查。安岳没有火车站，龙桥镇距离内江火车站最近，民警便查询案发前两天从外地坐火车到内江的人，从6万多人中筛出到安岳的3000多人，再从中筛查出案发前一天，有2个人到了龙桥镇相邻的周礼镇。一个是从昆明回来的周某，一个从成都回来的刘某。
民警对这两人开展重点调查。从昆明回来的周某，家离案发现场很远；而刘某家离现场很近，并且刘某此前还有一次乘火车的记录，是从湖北到成都，与他同行的还有一名女子柳某，这些都与背包内的物品相吻合。至此，案件侦查豁然开朗。
刘某被线下的刑侦民警抓获后，很快交代了犯罪事实。原来，刘某和柳某在外地打工时相识，姘居在一起多年，后因经济、感情等方面的纠纷，刘某暗起杀心，趁着带柳某回老家的机会痛下杀手。没想到仅仅几天时间，刘某就被警方抓获归案。
“网上+网下”
大数据屡立奇功
为什么安岳警方会想到将互联网+和大数据思维运用到侦查破案中来？
据了解，安岳县处于成渝地区腹心地带，辖区人口160余万是四川第一、全国第三人口大县。地域面积大、流动人口多，侵财类案件高发，呈现出流窜化、职业化、信息化等作案特点。而同时，安岳县公安局现有民警550余人，警力比为万分之3.4左右，远远低于全省乃至全国的平均水平。在社会治安日益复杂、警力却严重不足的现实情况下，如何提升打击违法犯罪的质量和效率成为摆在当地公安机关面前的一个难题。
早在2012年，该局就开始探索推行O2O类案侦查模式，即“online to office”，将线上网络应用与线下实体工作结合开展，对同一类型案件进行分级、分类侦查和综合研判，从中发现具有规律性、对策性的情报信息，实行“网上＋网下”互进、“传统＋现代”并用的一体化类案侦查工作新模式。
安岳县公安局建设合成作战中心，实行多警种集中开放式办公，实现了各类资源和数据一站式调取，业务警种和派出所实时响应互动，线上线下同步上案。同时，严格规范从案件初查到信息研判再到实施抓捕的一整套办案流程，建立起质量认证体系，以此保证每一起案件的办理质量。在提升民警业务能力方面，该局将信息化技战法汇编成册，形成程式化的操作章程，解决民警在动态化、信息化条件下侦查破案“无从下手”的问题。
据统计，截止到2016年底，安岳警方利用O2O类案侦查模式，破获各类案件5000余起，抓获犯罪嫌疑人900余名，追回财物损失2000余万元。仅2016年，安岳县侵财类案件发案率同比下降了19.59%。
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