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梁涛美本报记者张岚阳春三月乍暖还寒大英县蓬莱镇吊脚

四川日报 2012-03-13 19:18 大字

□梁涛美 本报记者 张岚

阳春三月,乍暖还寒,大英县蓬莱镇吊脚楼村内,已是桃花簇簇。池塘边的木制走廊上,三三两两的村民散着步;一条条干净的村道,蜿蜒至白墙青瓦的“小别墅”;不远处的山坡上,甜橙树苗迎风摇曳……这幅美丽的画卷,是遂宁市实施连片扶贫开发项目的一个缩影。

2009年,遂宁市开始实施连片扶贫开发。两年多来,扶贫项目规划区内基础设施得到明显改善,产业发展取得长足进步,人居环境明显改观。规划区的整体脱贫还带动了周边区域加快发展,探索出了一条以新村建设带动产业发展、农民致富的新路。

连片扶贫 贫困村变新农村

遂宁地处四川盆地中部,丘陵地势使当地发展缓慢,连片扶贫开发项目所在的不少地方过去都为省定贫困村,村民们过着道路不通出行难、水利失修喝水难、产业乏力增收难的日子。

3月9日,记者驱车来到蓬莱镇吊脚楼村。眼前公路四通八达、小楼鳞次栉比的场景,令人难以相信这里曾经是个贫困村。

“以前我们住土墙瓦房、走泥巴路、挑井水吃,现在住在别墅一样的楼房里,打开水龙头就来水,车子可以直接开进院子……”蓬莱镇吊脚楼村村民胡秀芳说,现在的生活,自己以前根本不敢想象。

吊脚楼村的变化,始于该市两年前启动的连片扶贫开发项目。

得益于扶贫项目的开展,大英县在卓筒井镇骑龙寨、铜盆寨,蓬莱镇梓潼、吊脚楼、桅杆坝5个连片村,利用1000万元省扶贫试点资金、再整合各类资金,结合新村建设,共投入4874.69万元修水泥路、水渠、山平塘,建农民聚居点、沼气池、卫生室、体育场、书屋等基础设施。

坚持基础设施先行,两年来遂宁市共新修村社道路2210公里、水利设施3650处,解决了62.5万人行路难和28万人生产生活用水难的问题。

以新村建设为载体,将贫困程度最深、贫困人口最集中、贫困面貌最突出的蓬溪县蓬南片、安居区麻子滩水淹区等地划为重点片区,遂宁先后实施了326个新村扶贫。

一片一片地规划、一片一片地推进、一片一片地脱贫,遂宁将山、水、田、林、路等基础设施与新村建设统筹规划,集中成片整体推进,使贫困村变为新农村综合体示范点。

产业带动 贫困户变小康户

“扶贫就是要让百姓口袋里有钱,钱从哪里来?产业是关键。”遂宁市扶贫移民办主任罗腾亮介绍,当地在实施连片扶贫开发中因地制宜,注意选择适合丘陵地区的产业,以产业带动村民脱贫致富。“大英县的坡地多,就选择发展甜橙产业。蓬溪县多旱区,不适宜种植小麦、玉米等,就选择适宜种植且经济效益较高的食用菌产业。”

3月9日,大英县蓬莱镇梓潼村,记者站在山坡上举目四望,起伏的山丘上种满了甜橙树。

“这两千多亩‘橘海\’,可是我们的福地呀。”村民曾明芳说,以前这里基本是荒坡,土壤很薄,实施连片扶贫开发后,村里引进从事水果种植、加工、销售的公司,在梓潼村建立了盈丰柑橘示范园。“锄草、培肥、栽苗子,我们这里有500多个留守村民都被请去打工,人均年收入七八千元,就连和村民一起上班的低保户,都盖起了新房子呢!”

在甜橙基地的带动下,梓潼村修建了通组水泥路、进行风貌整治、实施“四改”工程等,产业与新农村建设形成良性互动。

在大英连片扶贫开发实施点上,还有花卉种植、鱼类养殖、生猪养殖等产业,通过这些产业,以及对项目区农村劳动力的培训转移,大英县连片扶贫开发项目实施点一年可实现产值3508.55万元,纯收入2456.05万元,项目区人均增加纯收入3113元,农民人均从项目中可获得现金收入1043.7元。

农企合作 村民变股民

距射洪县城15公里的金鹤乡,2010年人均纯收入比全县平均水平低653元。核心区5个村属全县贫困村社,不少村道仍是泥巴路,局部时常发生人、牲畜饮水困难现象。多数村社没有骨干支柱产业,增收较为困难。

而今走进该乡,却是满眼连片的大棚、整齐划一的楼房,以及通到村民家门口的水泥路。

2011年,射洪连片扶贫开发项目按照“核心示范、整乡推进、连片开发”的思路,规划了金鹤乡逍遥村、才子村等5个村庄为核心区。通过采取“龙头带动、股份合作、联建共享”的模式,依托乡上的超强现代农牧业发展有限公司,建立起养猪专业合作社、蔬菜专业合作社、鹅鸭专业合作社、肉牛养殖合作社,社员农户以财政扶贫资金入股。

农民变股民,积极参与到产业建设中。才子村40多岁的陈明秀,是肉牛养殖合作社社员,在肉牛养殖厂打工,每个月1400元工资,还包吃住。“以前种地一年累到头,还不够一家人的生活。现在挣工资,每天下班了还能去接小孩放学。年底还有分红。”

超强公司总经理李发雄介绍,合作社社员基本上是公司周边才子村、文家坝的村民,有800多户,占到这几个村总人口的近80%。去年底,公司拿出10万元作为分红,发给了社员。

“连片扶贫开发中,我们克服就扶贫抓扶贫的 ‘单一扶贫\’思维方式,而是以‘农企股份合作\’的方式,让农民参与到扶贫当中,长期而稳定地享受扶贫开发成果。”罗腾亮说。

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