遂宁市河东新区打造“共建共治共享”的社会治理共同体 “三社”联动盘活资源社区成为幸福家园

11月22日，小雪节气，阳光明媚。下午4点半，在市河东新区灵应寺社区灵应寺小区社区会客厅门口，老人们围坐在一起，打扑克、聊家常、晒太阳……社区志愿者米金华和大家一起，有说有笑。

“等他们离开后，我要把会客厅收拾一下，把周边的清洁做一下。”成为社区志愿者以来，米金华负责社区会客厅及周边的环境维护。她的志愿者信息登记册上已经盖满了蓝色徽章，“有近400枚徽章了，存储在‘志愿服务时间银行’，统一兑换商品。”

灵应寺社区下辖8个商业楼盘及2个安置小区。人员结构复杂，给社区治理带来诸多挑战。如何破题？设立“志愿服务时间银行”是社区强化治理及激励居民主动参与社区服务的切口之一。

“通过社区、社会组织、社会工作者‘三社’联动，进一步撬动社区志愿者、社会慈善等资源。”灵应寺社区党委书记林雪梅说，由社区居委会牵头发挥组织作用，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充，完善社区治理体系，打造“共建共治共享”的社会治理共同体。

在这一模式推动下，灵应寺社区成立了社区爱心基金。

“爱心基金今年3月筹建，目前募集到善款23000多元，辖区内两个爱心企业将连续十年捐款。”如何壮大基金？如何发挥基金的最大作用？林雪梅在实践自己的“想法”：社区为辖区内的企业、商家提供发展所需的要素支持，促进其“反哺”社区建设。在基金使用上，将基金与社区服务有效衔接，或用于社区志愿者“时间银行”积分兑付、或用来开展爱心帮扶和公益活动、或投入社区基础设施建设。

与灵应寺社区不同，慈音街道慈音寺社区是典型的“棚改”回迁安置社区，且人口老龄化严重。社区现有居民10800余人，其中60岁以上老人近2700人，占社区总人口的25%；65岁以上老人近2000人，占社区总人口的18%。如何让老年人老有所乐、老有所医、老有所学、老有所为？社区开展了一系列探索。

居民李宏是社区老年大学学员。“年轻时就想学唱歌，现在家门口有专业老师教，还有同学一起练习，真是老有所学、老有所乐。”和李宏一起在社区老年大学“兴趣班”学习的还有200多名居民。

“我们成立社区老年大学，作为市老年大学分校，师资由市老年大学统一安排。”慈音街道办社区事务和便民服务中心主任吴国江介绍，社区老年大学开设了声乐、舞蹈、太极等课程，居民根据各自兴趣爱好报名参与。

在联福家园小区，邻里驿站、联心茶馆、联艺广场向居民提供休闲娱乐的开放场地。“社区建立了健康小屋、邻里驿站、老年大学、联心茶馆等平台，为老年群体提供多元化服务。”吴国江告诉记者，将社区治理平台延伸到小区院落，服务送到居民家门口，社区正成为居民的幸福家园。

目前，市河东新区正加快推进社区亲民化改造和服务型社区建设，引导服务资源向社区下沉。“今后，河东的社区服务将形成‘街道社会工作站、社区党群中心（社工室）、小区邻里驿站’三级服务网络，推动养老服务、儿童关爱等社会服务嵌入小区院落。”市河东新区社会事业与群众工作局相关负责人介绍，市河东新区打造了“邻里驿站”“香邻为老服务”等10余个社会志愿服务品牌，开展家庭上门服务、社区居家养老等服务2100余次。

（邹霞全媒体记者范晶）

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