多形式盘活闲置资产，持续释放“两项改革”红利 船山区：让镇村闲置资产“活”起来

今年以来，船山区以乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”为契机，综合采取“五个一批”模式，涉改镇村闲置公有资产已盘活97宗、约3.298万平方米，盘活率达100%，真正让镇村闲置资产“活”起来。

□魏琴全媒体记者李四海

每逢周末，船山区桂花镇金井村农家乐的生意就会十分红火。近年来，乘着乡村旅游的东风，村子里的人气旺了，村民脸上挂满了喜悦的笑容。

一手发展经济，一手盘活闲置资产，原船山区桂花镇金井村小学闲置的校舍“摇身一变”成为矿泉水厂，忙碌的生产场景让闲置的村小学资产又“活”了过来。

“这么大栋房子，如果就这么闲置了太可惜。”金井村村支部书记、村委会主任漆建告诉记者，金井村小学建于上世纪90年代，占地4亩，一直到2000年左右，因生源减少，校舍就此闲置下来。

“关起来、锁起来，不如想点办法用起来。”这样的烦恼，曾一度困扰着漆建。今年以来，以乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”为契机，船山区委、区政府统一部署，盘活用好镇村公有资产，及时处理盘活用好镇村闲置公有资产过程中出现的跨部门、跨区域、跨行业的重大问题，各乡镇通过充实办公用房、出租、公益性改建、集体经济使用等方式全面盘活镇村闲置公有资产。

借着这股东风，桂花镇金井村积极对外寻求企业入驻，希望以盘活闲置资产为引领，壮大集体经济。在这期间，漆建和当地干部多方奔走，四处协调，最终，在镇村两级的共同努力下，金井村成功引进四川赫溪农夫矿泉水业有限公司，在此处改建、兴办矿泉水厂。

“今年3月，我们通过村集体将闲置的村小学，以资产入股的形式，与企业共同兴办矿泉水厂。企业每年年底给村集体4.5万元作为入股分红。这样一来，村集体不仅得到了发展，还带动了当地30余名村民就近就业。”漆建说。

金井村的变化是船山区乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”的一个缩影。随着两项改革“后半篇”文章的纵深推进，大量闲置资产的出现，为船山破解经济发展瓶颈提供了难得的机遇。船山有了更多的资源助力产业发展，有了更多的空间改善民生。

顺势顺向而为，船山区在盘活、处置镇村资源方面也同样作出大量探索。比如将距离乡镇较近的合并村闲置房屋资产，调剂给新成立的社区、村委会作为办公用房；将地理条件较好、交通便利的村级闲置资产，用于发展乡村旅游、特色农业产业等；把相对偏远、处置难度大的闲置房屋，改作便民服务代办点、养老院、日间照料中心等……一宗宗闲置资产按照依法依规、问需于民、厉行节约、分类指导的原则，以多样的形式，展现了盘活的过程和成效。同时，船山区还加强闲置镇村公有资产盘活后的管理，注重实效，避免相关资产再次被闲置。

盘活用好镇村公有资产，是持续释放“两项改革”红利的内在要求。今年以来，船山综合采取“五个一批”模式，涉改镇村闲置公有资产已盘活97宗、约3.298万平方米，盘活率达100%，真正让镇村闲置资产“活”起来。

“‘前半篇’改革是物理反应，主要是乡镇、村组的撤并，相对容易。‘后半篇’文章则是化学反应，与乡村振兴工作高度重合，是真正的系统工程、复杂工程。”船山区“两改办”相关负责人说，怎样通过优化资源配置、提高产业发展质量，让乡村老百姓享受改革红利，船山区提前谋划、及时部署，正以更加完善的机制，强化考核、督查体系以落实责任。

近年来，船山区始终把“两项改革”“后半篇”文章工作作为一项重大政治任务，按照省市总体部署要求，坚持“六个导向”，聚焦资源配置、产业布局、公共服务、基层治理四大重点任务，打出“调乡、合村、并组、社区优化”四套组合拳，系统谋划、综合施策，扎实有序推进“1+28+1”改革方案落地落实，明确做好“后半篇”文章的“任务书”和“施工图”，努力把改革成果转化为发展红利和基层治理实效。

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