以“五化”为抓手 推进农业供给侧结构性改革
积极探索以园区化、规模化、链条化、品牌化、多元化为重点的农业供给侧结构性改革。
按照省委、省政府统一部署，遂宁市积极探索以园区化、规模化、链条化、品牌化、多元化为重点的农业供给侧结构性改革，效果较为显著。总结遂宁实践经验，对推进四川省农业供给侧结构性改革提出如下建议：
一、以“园区化”为抓手，创新发展方式，优化农业产业格局
一是全域规划优布局。按照“全域规划、突出特色、龙头带动、联动推进、持续发力”的思路，创建国家级农业科技园区和农业示范区，规划建设市、县级现代农业园区和乡镇特色园区。二是特色发展优结构。按照“一园一特色”发展农业产业。三是绿色生产优质量。积极推广科学施肥、安全用药、节水灌溉等技术。
二、以“规模化”为抓手，创新经营方式，提高农业生产效率
一是规范有序流转土地。建立完善农村产权流转交易服务中心，构建市、县、乡三级互联互通的交易服务网络，健全土地流转备案审查、风险保障金制度，保证土地流转有序。二是新型主体示范带动。大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。三是健全农业服务体系。探索建立农事服务超市，发展农机、植保等社会化服务组织。
三、以“链条化”为抓手，创新融合方式，增强农业综合效益
一是推进农工结合发展。实施农产品产地初加工惠民工程，支持农户和专业合作社建设初加工设施。二是推进农商联合发展。实施“互联网+现代农业”行动计划，加强与知名电商的合作，打造本土电商平台。三是推进农旅融合发展。大力发展乡村旅游、创意农业、养生农业等新业态。
四、以“品牌化”为抓手，创新培育方式，提升产品比较优势
一是大力培育品牌提高竞争力。实施“区域品牌+企业品牌”战略，做优做强“川字号”公用品牌。二是严格品牌管理增强信誉度。
五、以“多元化”为抓手，创新保障方式，增添发展新动能
一是创新土地经营机制。深化农村集体产权改革，完善农村土地“三权分置”办法。二是创新财政扶持机制。做好财政资金的整合使用，发挥资金杠杆撬动作用，制定一系列扶持园区政策，下放涉农资金安排使用权，允许涉农资金打捆用于园区基础设施建设。三是创新农村金融机制。探索建立农业投资风险补偿基金。
遂宁市政协
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