绿色崛起——遂宁建市30周年回眸之二
四川经济日报记者 张小星 张萍
绿！满眼是绿！
初秋时节，走进遂宁，两组画面让记者印象深刻：一湖碧水拥城而流，天蓝树绿，芳草萋萋；没有机器轰鸣，没有污水横流，现代化园区隐身于青山绿水之中。
一组数据耐人寻味：全市森林覆盖率达38.33%，全年空气质量达标率88.4%，公众对城市环境满意度连续5年居全省前列；2015年上半年，全市GDP、规模以上工业增加值增速全省第一，地方财政预算收入等多项经济指标居全省前列。
宏观经济下行压力不断增大，遂宁却逆势飞扬，动力何来？
既保了青山，又得了金山，遂宁秘诀又在哪里？
“发展既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山。”遂宁市委书记杨洪波为我们解密。近年来，遂宁坚持把发展绿色经济作为转变经济发展方式、增强可持续发展能力的重大举措和根本路径，着力构建绿色发展战略、标准、规划体系，创新工作推进、人才支撑、政绩考核机制，大力发展绿色交通、培育绿色产业、建设绿色城镇、倡导绿色文化、打造绿色环境、提升幸福民生，走出了一条生态、循环、低碳、高效的绿色经济发展新路子。
电子信息业、现代物流业从无到有，高耗能、高污染产业从有到无，生态农业产业、现代文化旅游产业从小到大，一个传统农业大市由此跃变为工业强市。
以“绿色”之名，遂宁正强势崛起。
绿色理念不断升华——
整体推进经济社会全面“绿化”
对“绿”的探求，遂宁起步早，行动快。
2007年，遂宁率先响亮提出“绿色发展”的执政理念，并确定为城市发展战略。随后，各种绿色发展论坛、绿色发展调研等随即展开，绿色发展开始在这片土地蓬勃兴起。
2012年11月，刚刚履新的遂宁市委书记杨洪波抓的第一件事就是部署进一步推动遂宁科学发展、跨越发展的大调研，市级领导分别牵头，调研内容涉及全市经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设方方面面。同月，新任省委书记王东明走出省会成都开展调研的第一站就是遂宁，并寄望遂宁“走出丘陵地区科学发展之路，在全省加快建成全面小康社会进程中发挥优势、干出特色、走在全省前列”。有区域经济专家对此解读认为，“优势”就是遂宁的绿色发展基础，“特色”就是遂宁的绿色发展模式，“前列”就是对遂宁走好这条路子的肯定和鼓舞。
创新探索，不负厚望。2013年1月17日，遂宁市委六届五次全会提出，将“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”作为遂宁发展总体取向，将“统筹城乡、‘三化\’联动”作为发展战略，将“五个战略定位”作为目标任务，全面实施枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善等绿色发展的兴市计划。
“六大兴市计划”被外界解读为，在与之前的战略一脉相承基础上，进一步丰富和拓展绿色发展内涵和外延，提出了全市推进绿色发展的战略体系。“统筹城乡、‘三化\’联动”的发展战略着眼全局均衡发展，总体取向让遂宁绿色发展之路有了清晰的“路标”，“六大兴市计划”让绿色发展之路有了具体的抓手。
航向既定，千帆竞发。遂宁发展迈上新台阶——
绿色重点项目建设取得重大突破：武引蓬船灌区工程获国家批复，观音湖过江隧道建成通车，城市中环线、东盟产业园、台商工业园、远成西部现代物流园开工建设。
绿色产业发展迈上新台阶：规划建设506平方公里的5个现代农业园区初具规模，喜之郎、珠穆朗玛、中绿等大型食品企业入驻遂宁；与中石油合作共建天然气净化公司，磨溪气田开发取得重大进展，天然气产业成为新的支柱产业；以江淮汽车为代表的机电与装备制造业快速发展，实现从汽车零部件制造向整车制造的转型；中国西部现代物流港建成18平方公里核心区，集聚远成、威斯腾等现代物流龙头企业，成为西部重要的现代物流基地，第三届中国（四川）国际物流博览会成功召开。
依托遂宁海关等平台和载体大力发展外向型经济，成为全省南向开放桥头堡。成功申报首批“国家海绵城市建设试点市”，世界荷花博览园开园，城市品牌知名度持续提升。
与此同时，为让绿色经济更好、更有系统地发展，遂宁在全国率先制订由资源、消耗、环境、经济、社会、政府等70个指标构成的《区域绿色经济指标体系》，构建起了一套完整的绿色发展标准体系和绿色发展规划体系。此外，还将“绿色GDP”纳入政绩考核，形成了速度、质量和效益相统一的绿色经济考核机制。“绿色发展”被注入了更新、更深、更广的内涵。
从意识的生发到理念的升华，再到体制机制的构建完善，绿色发展真正在遂宁落地生根，并渐成燎原之势。
绿色经济风生水起——
生态农业、循环工业、现代服务产业并驾齐驱
走进遂宁经济技术开发区，志超科技、篮彩电子、柏狮光电等知名高科技企业云集于此。厂房外，青山环绕，车间里，窗明几净，全自动的生产线忙而有序……
从一片荒地起步，经开区从无到有，2012年已升级为国家级，仅上市企业就有5家。
这只是遂宁加快“绿色”发展的一个缩影。
“想要在经济新常态中争取更优的发展空间，应以产业为本壮大绿色经济，完善绿色产业链，形成绿色产业集群。”杨洪波表示。
打基础，管长远。壮大经济，遂宁走出的每一步，都镌刻着“绿色”的印记——
经济之“绿”体现在高屋建瓴，谋篇布局产业。
以生态高效农业、绿色制造业和现代服务业三大业态为主体，着力构建绿色产业体系。依托现代农业园区发展生态农业；以电子产业、锂电材料等五大主导产业为主，发展绿色工业；重点发展现代物流、电子商务等六大服务业，建设现代服务业集聚区。围绕全省重大产业布局，去年以来，遂宁重点培育壮大电子信息、天然气、机电与装备制造等八大成长型产业。
经济之“绿”体现在“无中生有”，战略性新兴产业崛起。
2007年前，电子产业在遂宁几乎为“零”。短短几年间，遂宁累计引进投资3000万元以上电子企业248家，建成投产80家，形成28类100余个产品的产业链条，产业切入核心领域，实现了由“切薯片”到“造芯片”的历史性跨越，产业增加值连年翻番，2014年，遂宁电子信息产业总产值达到117.4亿元，增速17.2%，比全市工业平均水平高2.9个百分点，引擎带动作用越发明显。
中国西部现代物流港开发建设已取得了突破性进展，已建成18平方公里核心区。以现代物流、现代商贸、高新技术制造业和电子商务为主导的现代物流服务体系初步形成，被列为四川省融入“一带一路”战略重要平台。目前，中国西部现代物流港规划面积拓展为60平方公里，由行业龙头型企业为主体，已建成远成西部物流园、铁路物流园、健坤国际商贸城、正加快建成东盟国际产业园等“园中园”，完成投资314亿元，建成区12平方公里，实现了园区配套完善、产业集聚发展和市场快速形成。物流港成功创建国家现代服务业物流产业化基地、中国物流示范基地，遂宁市也被评为全国首批“现代物流示范城市”。
与此同时，新能源、新材料、先进制造业等，“从无到有”“从弱到强”。
经济之“绿”体现在“有中生新”，传统产业改造提升。
沱牌公司由最初的单一酒厂已发展成5.6平方公里的国内第一个酒业生态园。美丰工业园传统化工企业已形成三聚氰胺、合成氨、尿素循环经济产品链。“龙头带动、集群发展”，围绕美丰企业，形成了一个大的产业链，销售收入达80亿元。
传统农业结构调整进一步深化，绿色农业蓬勃发展。2014年实现农业总产值234.75亿元，是建市之初的20倍，4个县（区）被列入全国产粮大县，是国家现代畜牧业示范区、全国最大绿色生猪生产基地。
经济之“绿”体现在“小中生大”，积极开拓低碳增量产业。
突破性发展以生态文化旅游为龙头，以现代物流、电子商务、健康养老、商贸会展、金融保险主体的现代服务业。2014年实现服务业增加值221.05亿元，是建市之初148.5倍，跻身全省8大旅游强市之列。
加大创新力度，让绿色产业更高效。仅2014年，遂宁市财政安排8200万元用于科技创新。目前，遂宁拥有国家高新技术企业49家，国家和省级创新型企业80家，成为国家知识产权试点城市。
加大绿色经济载体建设，园区建设步伐加快。2014年，全市产业园区已建成面积70.1平方公里，完成固投392.9亿元，修建标准厂房158万平方米，突破百亿的产业园区4个。
30年前，遂宁“重工业是烧砖头，轻工业是弹棉花”；30年后，逐步构建起了以生态农业、绿色工业、现代服务业为特征的绿色产业体系，全市形成了以绿色食品、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套等4大传统优势产业和电子信息、生物医药、绿色能源3大新兴产业（即“4+3”产业）为支柱的产业格局。
绿色生活无处不在——
生态文化渗透到社会的每一个角落
碧绿如镜的湖水，摇曳多姿的垂柳；涪江清流与芦苇同色，野鸭与白鹭齐飞......
漫步遂宁河东新区湿地公园，满眼是绿，处处是景。
“过去这里是烂泥滩，现在高楼林立，马路直又宽，设施齐、湿地多、空气好，住在这边很安逸！”河东新区东海岸居民杨晓棠说。
河东新区是遂宁绿色城镇建设的典型，但不是唯一。
2014年起，遂宁市每年启动20个绿色重点小城镇建设，系统规划建设一批工业重镇、商贸强镇、旅游名镇和现代农业大镇。启动“百村建设示范行动”，打造业兴、家富、人和、村美的新农村。
2014年7月 ，《遂宁市城市总体规划（2013-2030）》获批，全域构建“一核两带三片”的市域空间结构，中心城区构建起“一城两区五组团”大城市框架。规划以“两山、两水、两寺、两岛、两镇”为载体，充分利用自身优厚的生态文化本底，建设“生态山水城、现代花园城、观音文化城”，着力打造“大而美、富而强、优而雅”的新遂宁。
“城市建设的出发点和落脚点，都应该是为了让老百姓生活得更好。”在遂宁市委副书记、市长赵世勇看来，好的城市，就是要让身处其中的人从精神上产生一种幸福感和归属感。
“绿色城镇”，“绿色生活”。
节约用水，垃圾分类，少用塑料袋；绿色出行，多采用公共交通……《遂宁市倡导绿色生活一揽子计划》出台。
绿色理念、绿色规划、绿色生活，带给遂宁一张亮眼的绿色成绩单：近年来，遂宁市环境力测评11个指标实现翻番，26个指标高于全省平均水平，公众对城市的满意率达92.43%，连续两年居全省第一。
“绿色发展”不仅让遂宁人民生活更美好，也成为遂宁对外推出的一张亮丽名片。良好的城市环境让遂宁成为成渝经济区最具投资价值的城市之一，吸引了中国华润、中国石油、创维集团、远成物流、中绿集团等一大批世界500强、全国100强和东南亚等国内外龙头企业纷纷入驻。近几年，承接产业转移3106个，总投资2834.6亿元，到位1470.2亿元，年增长44.3%。大批外来龙头企业入驻，实现了产业链式集聚的倍增效应。
绿是资源、绿是财富、绿是美好生活。
在新的历史起点上，“绿色”承载着遂宁全面奔小康的光荣与梦想。
绿色发展——遂宁在路上。
绿色崛起——遂宁正精彩演绎！
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