绵遂高速为何这般冷清?
绵遂高速公路绵阳段每天所收通行费最少时只有11万余元,而与之毗邻的绵三公路上却车流如织——
去年12月12日,绵遂高速绵阳段通车,这标志着绵遂高速全线正式通车。通车近一年时间,作为四川省第一个引进民间资本投资建设的高速公路BOT项目,绵遂高速的车流量仍然较少,这让投资方之一的四川汉龙高速公路开发有限公司感到意外又无奈。作为一条区域重要的交通干道,是什么原因导致了绵遂高速公路的冷清呢?
□本报记者 邹俊川
现状
车流稀少经营举步维艰
绵遂高速公路是国家高速公路网成渝地区环线(G93)的重要组成部分,全长176公里。当初规划时,这条路被寄望成绵阳通江入海的大通道。
11月22日,记者来到绵三公路丰谷收费站,这里车流如织,车辆基本上需排队缴费。而在涪江对岸的绵遂高速公路松桠收费站,一分钟内只有几辆车驶过,两条同向而行的公路形成了鲜明的对比。
“在规划时,绵遂高速公路被定位于四川省的环线高速公路。”四川汉龙高速公路开发有限公司总经理熊伟指着四川省高速公路路网图告诉记者,四川省高速公路建设主要以放射状为主,以成都为中心延伸到市州。为了把这些放射状高速彼此互通,将交通“骨架”变成交通“网络”,像绵遂高速这样的环状高速应运而生。
绵遂高速公路通车后,串联起了成绵、成遂渝两条放射状高速公路。向北,连接成绵广高速公路,无缝对接陕、甘北方交通网;向东,连接成南高速公路,贯通川东和川北地区;向南,经遂渝、遂内高速公路与重庆“牵手”,并连接渝黔高速公路网最终到达珠三角。
然而,自去年底通车以来,举步维艰的经营现状让四川汉龙高速公路开发有限公司入不敷出。绵遂高速公路绵阳段总投资约40亿元,收费期限为26年,投资方向银行贷款28亿元。现在,汉龙高速每年需向银行支付利息2亿多元,而绵遂高速公路绵阳段一年所收通行费只有6000多万元,公司还贷压力非常大,除开管理和维护成本,仅利息一项,公司一年就要亏损1亿多元。
析因
比老路省半小时却贵50多元
绵遂高速公路共设有4个服务区和10个收费站,其中绵阳段有4个收费站,遂宁段6个,小车跑完全程需缴109元,时间约一个半小时。而走老路,需缴费40多元,耗时两个小时。比老路贵一半的通行费,让多数司机在选择线路时会多算一下经济账。
一边是社会上提出的对绵遂高速公路收费过高的质疑,另一方面是四川汉龙高速公路开发有限公司经营入不敷出,这让熊伟感到很无奈:“更多的人是将绵遂高速公路与成绵高速公路相比,但是大家没有想到的是,成绵高速公路建成时间早,建设成本不能同日而语。如果对比川内近几年新建成的高速公路,绵遂高速的收费并不高。”
费用只是一些司机选择走老路的一个原因。经常往返于绵阳和三台之间的三台人吴恭斌说,2008年汶川特大地震以前,绵三公路的路况并不是很好,地震后,政府对绵三路进行了大整修,通行条件极大改善。
今年4月,广(元)南(充)高速公路通车后,直接分流了绵遂高速来自西北方向的车流,这使得绵遂高速的经营状况雪上加霜。3月底,绵遂高速公路绵阳段每天所收通行费在20万元以上,而到了4月底,通行费最少时只有11万余元。受到影响的不止绵遂高速公路,与其相连的绵广高速公路也受到了冲击。绵广高速公路一位负责人透露,以前从西北往西南地区,绵广高速公路是必经之路,而现在车主有了更多的道路选择。
应对
与绵阳当地运输企业对接
虽然经营艰难,但四川汉龙高速公路开发有限公司也尝试着在经营上进行一些突破。最近,公司频繁地与绵阳当地3家运输企业对接,希望用市场化的方式吸引客运公司的班线上高速。对于四川汉龙高速公路开发有限公司抛出的橄榄枝,作为西南地区最大的运输企业,富临运业集团给予了积极响应。“高速公路和运输企业本来就是一家,合作肯定是大趋势。”富临运业集团绵阳分公司总经理林波说。
绵阳市交通局公路运输管理处提供的一组数据显示,目前行经绵遂高速公路沿线的客运班车有110多台。虽然车辆并不多,但熊伟有着不同的看法:每一辆客运班车至少会载二三十名乘客,这些乘客就是一个流动宣传员,他们会让更多的人了解绵遂高速。
如何让资源得到更好地利用?西南科技大学经管学院教授张勇表示,像绵遂高速公路这样的环线公路,要让车流量真正起来,必须得有充满活力的地方经济。只有各区域之间真正联动起来,物流业发达起来,绵遂高速公路才能真正发挥其作用。
此外,绵九高速公路是绵遂高速公路走出困境的一个突破口。打开四川省高速公路路网图不难发现,绵遂高速公路将是九寨沟连接重庆、云南、贵州以及川南地区最便捷的通道;正在建设中的绵阳绕城高速公路南环线,将把绵遂高速公路与绵广高速公路更紧密地连接起来。
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