周霖临以生态经济循环经济低碳经济为主要特征的绿色经
□周霖临
以生态经济、循环经济、低碳经济为主要特征的绿色经济是实现经济社会与生态环境协调发展的新举措，是科学发展观在新时期的重要表现形式，也是近年来船山区发展崛起的根本指引。按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，近年来遂宁市船山区努力践行科学发展观，走绿色发展之路，做出了一系列有益的实践和探索。
致力构筑推动绿色发展的规划体系。围绕船山近年来的发展，我们的一个直观感受就是“规划决定价值”：规划做好了，花再多的钱都是小钱，等再长的时间都值得；规划没做好，花再少的钱都是大钱，花再短的时间都是浪费。在规划问题上，船山区始终坚持绿色发展理念，力争科学合理、不留遗憾。
致力夯实支撑绿色发展的产业平台。项目落地必须依附于平台，平台建设需要产业支撑。为实现绿色发展，船山区连续五年深入开展“项目攻坚年”、“招大引强年”、“环境提升年”主题活动，搭建了中国西部现代物流港、观音湖风景区、龙凤新城、新农村示范片“四大平台”，以此为项目的承接点，强化新兴支柱产业的培育。
致力推行绿色招商的发展政策。因地制宜，用高效优质项目支撑起园区发展。一是招商选商。船山区定下了“四不招”原则：不符合产业发展政策的不招，不符合园区产业发展方向的不招，高能耗、高污染的不招，投资密度低、产业附加值低的不招。二是平台招商，链式推进。锁定产业旗舰型、行业龙头型、市场领军型品牌企业，开展定点定向招商，引进战略投资者，通过大项目带动大产业，形成平台商招营销商、营销商招分销商的产业链条式的招商模式，招引一个企业，就引进了一条完整的产业链，进而形成一个产业组团。三是科学招商。推行三大招商战略，即分合战略、平台集聚战略、VIP项目要素配备制。四是加强自主创新。充分发挥园区的孵化器作用，吸引和发展一批高新技术企业，推动企业与高校、科研单位等机构建立产学研合作关系，增强发展优势。
致力优化保障绿色发展的城乡环境，服务百姓民生。以“科技推动、项目支撑、机制创新、文化提升”四大举措为抓手，全力将船山打造成人与自然和谐相处、经济与环境共同优化的绿色经济发展典范。一是按照全省行政效能建设“三项制度”和城乡环境综合治理“四化”标准，着力改善软硬件环境。二是优化城乡环境面貌，利用市区共同开展“五创联动”的契机，发挥主战场作用，深入推进城乡环境综合治理，注重生态文化建设。三是大力倡导绿色的生活和消费模式，引导居民文明、节约、绿色、低碳消费。四是始终将改善民生作为“强区富民”的重点，制定实施了民生资金每年投入同比增长20%以上、民生资金向贫困群体、农村地区和基础设施倾斜为主要内容的“一增长、三倾斜”措施，年年组织实施一批惠及最广大群众的民生工程。
致力社会管理创新，营造良好发展环境。进一步加快推进乡镇（街道）的职能转变，完善创新社会管理体制，提高政府决策水平和服务能力，增强政府工作透明度和公信度，不断完善社会公共服务体系、社区管理和服务体系、社会矛盾化解体系、流动人口和特殊人群服务管理体系、社会综治维稳体系、社会治安防控体系、虚拟社会管理体系、社会组织服务管理体系、思想道德建设和诚信行为规范体系、党建工作体系等十大社会管理体系建设，为绿色发展营造良好环境。
（作者系遂宁市船山区委书记）
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