收养超生婴儿办理收养登记手续受阻—— 结婚十年未孕 喜抱婴儿
结婚十年未孕的陈女士欢欢喜喜收养了一名超生婴儿，不料在办理收养登记手续时却被当地计生部门告知，送养人的超生行为要接受处理……昨日，达川区南城的陈女士向本报“丁山帮办”栏目求助，希望帮办记者到有关部门打探一下，有关计生政策是如何规定的？
据今年35岁的陈女士介绍，她老家在达川区双庙乡，2004年与南城一名男青年结婚。因身体原因，结婚近10年一直没有怀孕，家人主张收养小孩。2013年3月8日，老家村民袁先生超生了一个小孩，不幸的是，婴儿的母亲在动手术时因大出血不幸死亡。
事后，无力抚养的袁先生萌发了把超生婴儿送给他人的想法。在村干部的见证下，她家与袁先生签订了收养协议。之后她把婴儿带回家精心抚养，袁先生也外出打工。
办理收养手续
遭遇难题
前不久，她专程到达川区民政局咨询有关收养政策和儿子上户的问题。工作人员称，像她这种情况符合收养条件，但还要到当地计生部门办理有关手续，看婴儿是否是违法生育？之后，她又到双庙乡计生办咨询，工作人员告诉她，按2014年规定，要对送养人袁先生的违法生育行为依法作出行政处理，并征收社会抚养费。
“当时就把我搞懵了。”陈女士说，回家后她立即与袁先生取得联系，袁先生明确表态，他要是有能力缴计生罚款，就不会把儿子送人了。目前，他上有八十多岁的老人，下有孩子，在外面靠力气打工，日子过得很艰难。
那么，像当事人袁先生这样将超生婴儿送养他人，还应缴纳社会抚养费吗？若要缴，因其家庭特殊困难，能否开辟“绿色通道”？
帮办跑腿
计生部门详解
昨日上午，帮办记者联系了达川区计生局，该局政策法规股向股长接受记者采访时称，根据相关法规，陈女士夫妻符合收养人条件。按照陈女士的陈述，送养人袁先生送养给她夫妻的小孩，是袁先生夫妻“超生”的小孩，按照《四川省人口与计划生育条例》的有关规定，人口计生部门应依法对袁先生夫妻的生育行为作出行政处理，并征收社会抚养费。
同时，根据《收养法》的有关规定，当事人袁先生即使将“超生”小孩送养他人，袁先生夫妻的违法生育行为依然存在，袁先生不得以“将违法生育小孩送养给他人”为由规避人口计生部门的查处，袁先生应主动接受人口计生部门的调查处理，并积极缴纳社会抚养费。
最后，向股长表示，如果当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可以依法申请分期缴纳。
（本报记者 罗丁山）
送养方无力抚养将子送人还要遭罚？
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