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门槛提升 民营银行筹建热度降低

四川经济日报 2017-11-23 11:47 大字

伴随着又一批民营银行的获准开业,民营银行筹建显现出“有进有退”的理性苗头。数据显示,自今年5月至11月21日,有7家民营银行获得开业批复。截至目前,已开业民营银行数量增至16家。不过,也有上市公司最近发布公告称,受到注册资本金等因素的影响,放弃继续筹建民营银行。

监管 

支持筹建同时设立门槛

自2014年银监会正式启动民营银行试点工作以来,首批5家试点银行已于当年年底和2015年上半年陆续获批开业。2015年6月26日,银监会正式发布《关于促进民营银行发展的指导意见》,2016年12月31日,银监会再次发布了《关于民营银行监管的指导意见》。

在准入条件方面,银监会要求,投资入股银行业金融机构的民营企业,最近3个会计年度需连续盈利、年终分配后净资产达到总资产30%以上、权益性投资余额不超过净资产50%等。虽然银监会并没有明确要求民营银行的最低注册资本,但各地在具体执行过程中,注册资本的门槛已经显现。

业内人士表示,对民营银行的注册资本等提出要求是为控制风险。对民营银行中的民营股东所占的股权比例提出上限要求,其目的也是要防止野蛮人入侵和避免银行成为大股东提款机的隐患,引导民营银行长期稳健发展。不过,整体而言,各地在政策动向上仍倾向鼓励民营银行建设。

进程 

民营银行筹建趋于理性

据记者统计,自2014年首批民营银行成立以来,目前获得银监会批准开业(包括已开业)的民营银行已达17家。目前,民营银行的分布基本是一省一家,但仍有十余个省份尚没有民营银行获批,包括黑龙江省、山西省、陕西省、贵州省、甘肃省等多个省份,集中在西部地区和中部地区。

数据显示,多家民营银行在开业后首个完整会计年度就实现了盈利。银监会数据显示,今年8月,首批民营银行2016年业绩显示,这首批五家民营银行的营收和净利润均取得大幅增长,较2015年全部扭亏为盈,资产质量方面不良贷款率总体较低,有两家银行的不良率为0。这样的数据表现也鼓舞了民营资本的信心。

不过,值得注意的是,受到准入门槛的限制,不少民营股东在积极申设民营银行的同时,态度方面也更为理性和分化。近日,亚宝药业发布《关于终止筹建民营银行的公告》称,鉴于银行业监管部门对民营银行的相关政策进一步细化,民营银行最低注册资本提高至20亿元等准入条件,使得山西同昌银行股份有限公司的相关筹建工作已无法继续推进,经全体拟出资人商议决定终止筹建同昌银行的相关工作。

展望 

民营银行发展需差异化政策

业内人士表示,民营银行不可“一哄而上”,在金融风险上升的环境下,监管部门对民营银行仍需保持严格的准入门槛。与此同时,我国民营银行在未来的发展中,要坚持走差异化发展的道路。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示,民营银行未来的发展之路仍面临很大挑战。他表示,除激烈的市场竞争外,金融去杠杆、经济“三期叠加”也压缩了行业发展空间。而一些新成立的民营银行凭借其特殊优势而选择差异化竞争路径,实际上给其他民营银行提供了可借鉴的经验。(张莫)

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