如何让民间投资“活”起来 业内：多方面优化民间投资结构
????新华社发
相对于国内发达省份，陕西省非公经济占比仍有很大上升空间。大力发展非公经济，将为陕西省追赶超越发展提供有力支撑。民间资本的活跃程度也在一定程度上影响着整个非公经济的发展。1-7月，全省民间投资4338.60亿元，同比下降4%。如何让民间投资活跃起来，为陕西省小微企业发展、基础设施建设等提供服务，将对陕西省非公经济发展有重要意义。
信息不对称失去投资机会
“拿基础设施建设举例来说，尽管政府多次出台引导鼓励民营企业参与基础设施建设，推广PPP模式，但投资基础设施投资额大、投资周期长、回报率低，而许多民营企业的融资渠道与融资成本无法满足。”陕西奥达企业集团董事长王发友说，PPP模式在具体实效上存在一些问题，使民间资本缺乏投资意愿和动力。在投资基础设施项目中，一些资料的查阅对民营企业不开放，导致信息不对称，对投资项目失去机会。
此外，很多项目管理部门繁多，导致企业在报审报批时不得要领，让审批者对采取哪项规定及程序也拿捏不准，影响项目审批进度及效率。
王发友表示，希望相关部门加强研究，做好项目测算、评估、统计，给民营资本一个合理的有保障的收益。另外，要大力推进政府配套工作，不能将所有责任直接推给企业，造成了亏损全部由企业承担。同时，进一步简政放权，减少审批程序，从而加大民营投资者的投资热情。
税负不平等影响民资扩张
民营企业的税收负担较大，也削弱了民间投入的收益。据中国私营企业研究课题的研究显示，民间投资的民营企业除了和国有企业一样缴纳33%的所得税外，还要缴纳20%的个人所得税。而《企业技术开发费税前拆除办法》则将民间投资企业排除在外，加上所得税减免政策对外资企业实行的是“从获利年度起”，对民间投资企业实行的则是“从开办期起”，王发友认为，这种双重征税的税收政策对民间投资的扩张十分不利，影响了民资活跃的热情。
此外，民营企业融资困难也抑制了民间投资发展。“比如贷款利率对民营企业就普遍比国有企业高，担保方式也要比国有企业严格得多，几乎没有信用担保。”王发友表示，希望政府能够加强民营金融平台建设。支持符合条件的民营企业特别是民营高科技企业发行债券、股票并上市流通，允许新建项目以企业债券作为建设资金的补充；进一步完善和发展为民间投资服务的信用担保基金，为民间投资者融资提供担保。“扩大民营企业的融资渠道，给民营企业一个更加宽松的发展环境。”
本报记者文晨
关注非公经济发展
新闻推荐
据新华社电记者24日从陕西省检察院获悉，今年以来，陕西省检察机关共查办扶贫领域职务犯罪138件248人，占全省查办职务犯罪案件总数的32%。陕西省检察院政治部主任孟庆忠介绍，随着扶贫资金项目管理权的...
陕西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离陕西再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。