在守正出新中展现人民政协的新样子 商洛市政协履职探索创新纪实
□ 张先俊 记者 王斌
“新时代的人民政协要有新时代的样子。”这既是推动人民政协事业向前发展的新目标，又是实现政协工作提质增效的新遵循，更是委员答好新时代考卷的新要求。商洛政协锚定新方位新使命，展示新担当新作为，各项工作在守正出新中展现了新样子。
搭建“四个平台”推进协商民主
近年来，商洛市政协认真贯彻中央和省委、市委关于加强政协协商民主建设的文件精神，着力在制度建设上取得新进展、在协商形式上取得新拓展、在平台建设上取得新突破，推动形成了众人的事情由众人商量的新氛围。
——2016年，商洛市政协搭建了委员管理服务平台，通过设立“商洛市政协委员工作委员会”，在市县区政协设立“委员建言献策服务中心”，推动全市镇办建立政协联络处等方式，进一步强化了委员管理服务的职能，为推动政协事业向前发展奠定了坚实的组织基础；
——2017年，商洛市政协搭建了经济协作联谊平台，成立了由2070名市内外企业家、创业成功人士、海外爱国人士等为主的商洛市经济协作联谊会，并在北京、广州等地建立了联络处，平台建立以来累计组织会员与各县区政府签订合同或协议28个、总投资61.5亿元，为促进县域经济发展作出了积极贡献；
——2018年，商洛市搭建了政协院校合作平台，与市委党校、商洛学院、商洛职院协商成立了“政协·院校”合作协商交流中心，通过邀请专家教授参与课题调研、专题协商等，不仅使院校科研成果通过政协渠道及时得到转化，而且有效提升了政协建言献策的质量水平；
——2019年，商洛市政协搭建了各界爱心济困平台，邀请政协历届委员、各界爱心人士自愿组成商洛市各界爱心济困协会，423名会员在成立大会上为贫困家庭捐赠善款130多万元，为商洛打赢脱贫摘帽收官战增添了新动能、汇集了新能量。
聚焦“四个重点”服务发展大局
政协工作只有紧紧围绕党政中心工作，着力在大局下参政、在大局下履职，才能充分彰显新时代人民政协为人民、政协委员心系群众的真挚情怀。
——2016年以来，商洛市政协坚持以重点协商启动年度工作，通过组织开展“政协委员走进美丽乡村”视察协商、“生态·商洛·绿色”专题协商、“情牵商洛·协作发展”主题协商、“民情·委员·民意”联动协商等活动，委员普遍反映履职更加“有抓手”，群众普遍感到政协工作更加“接地气”。
——商洛市政协坚持以重点提案推助工作落实，深入开展“提案在落实”活动，采取公开公示、办结销号、问询约谈、年度考核等抓督办，促使提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
——商洛市政协坚持以重点监督服务党政决策，积极参与优化营商环境三级联动监督，联合纪委开展脱贫攻坚政策机制保障专题监督，创新召开党委、政府、政协三方联动协商会议，为党政推进营商环境优化、打赢脱贫摘帽收官战提供了决策参考。
——商洛市政协坚持以重点活动助推脱贫攻坚，组织市县区政协主席会议成员联动开展“走边界、看发展、促脱贫”活动，组织委员开展助力脱贫攻坚“百日行动”，既助推了脱贫攻坚工作，也展示了新时代政协委员风采。
深化“四个活动”写好委员作业
政协委员作用发挥的程度和质量，直接影响着政协工作的深度和效果。
进入新时代，要展示政协委员的新形象，不仅需要严格的管理服务，而且需要创新履职载体。近年来，商洛市政协通过深化开展“四个活动”，推动委员写好“作业”。
——开展“委员活动日”活动。坚持把每年9月5日作为“委员活动日”，通过开展委员走进部门企业社区等活动，不但增进了政协委员与部门单位间的交流互动，而且促进了部门单位工作的对外宣传。
——开展委员“戴证”履职活动。及时为市政协委员制发了“委员证、视察证、民主监督证”，要求委员戴证履职、亮明身份、接受社会监督，特别是委员戴证开展的年度集中视察，不仅引起群众广泛关注，而且成为政协履职中的一道靓丽风景线。
——开展“市县联动协商”活动。围绕经济转型发展、民生福祉保障等专题，去年以来累计动员市县区党政部门132个、民主党派4个、政协委员1633人次、专家学者192人次参与协商讨论，有效调动了方方面面参与协商的积极性，在政协营造了大家的事大家商量的浓厚氛围。
——开展委员履职考评活动。坚持年度常委述职考核制度，开展委员每年至少提一件提案、反映一条社情民意信息、撰写一篇调研报告等履职“六个一”活动，通过设定“硬指标”、划出“硬杠杠”，力促委员写好履职“作业”。
发挥“四个作用”强化自身建设
围绕如何接好新时代人民政协的“接力棒”，写好新时代政协事业发展的新篇章，商洛市政协坚持把加强自身建设作为担当新作为、完成新使命的重要保证，着力在抓班子、带队伍，建机制、促规范上狠下功夫，注重发挥了“四个作用”。
——注重发挥政协党组领导作用，坚持把党的决策部署贯彻到政协履职全过程，严把各类活动的政治关，严把协商议政的方向关，政协党组把方向、管大局、保落实的作用得到有效发挥；
——注重发挥主席会的龙头作用，探索建立政协主席会议成员联系县区政协制度，探索完善市县区政协主席联席会议制度，进一步加强了对县区政协业务工作的指导，推动形成了上下联动、协作配合的工作格局；
——注重发挥专委会的基础作用，实行委室工作年度目标责任管理，探索建立了专委会履职工作制度，并坚持“一周一碰头安排、一月一总结通报、一季一汇报交流”抓落实，既确保了专委会工作的有序推进，又促进了专委会之间比学赶超；
——注重发挥规章制度保障作用，制定出台政协常委会组成人员《守则》和大会发言规则，以及提案、视察调研、社情民意信息等条例办法，初步构建起了层次清晰、科学规范、行之有效的制度体系，形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。
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