【史海钩沉】 苏轼徐州抗洪的启示
郑学富
北宋熙宁十年（1077年）四月，苏轼赴徐州任太守。上任不久，便遇到洪水围城，苏轼率领军民奋力抗洪，城池安然无恙，百姓生命财产得以保全。细阅史料，苏轼抗洪举措，值得今人借鉴。
徐州地处淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，黄河和京杭大运河傍城而过，东有骆马湖，西有微山湖，地势低洼，极易发生洪涝灾害。熙宁十年七月十七日，黄河决堤，河南濮阳至山东西南部一带，皆为泽国。苏轼得知后，立即采取四项措施：
一是组织民众修补堵塞河堤上的隐患，并储存大量的土石、刍茭、柴草，以备抗洪之用。
二是安定民心。八月二十一日，洪水淹到徐州的东、西、北门。此时，徐州又连降暴雨，“彭门城下，水二丈八尺”。城内富户欲携款出城躲避。苏轼一面加固城墙；一面让习水性的人驾舟船散发干粮，稳定波动的社会情绪。苏轼亲自对那些想出城避水的豪绅大户说：“如果你们出城，全城百姓都会动摇，还有谁和我一起抗洪守城？如果洪水进城，你们的家产也将不复存在。请你们放心，有我在，洪水决不能冲毁城墙。”最终，富户们决心留在城内一起抗洪保城。
三是亲赴军营，动员禁军主动积极参加抗洪。宋朝的禁军直属朝廷枢密院指挥，地方官员无权调动。但苏轼对卒长说：“洪水已经包围了徐州城，全城百姓命悬一线，已是千钧一发之际，你们虽然是禁军，不属于我调遣，但是希望你们能助我一臂之力，共抗洪害，保民平安。”卒长毅然说道：“太守尚且不躲避洪水，临危不惧，我辈小人，理应效命。”于是，卒长带领士卒与百姓日夜奋战，在城东南抢修起一道长堤，头起戏马台，尾连着城墙，长达九百八十四丈，高一丈，厚两丈，将凶猛的洪水阻挡在城外。
四是与民同甘共苦。抗洪期间，苏轼在城墙上搭起草庐，“夜闻沙岸鸣瓮盎，晓看雪浪浮鹏鲲”。他身穿布衣，脚蹬草鞋，抱着“坐观入市卷闾井，吏民走尽余王尊”的决心，誓与徐州共存亡。十月初五，洪水退却，徐州转危为安。“旋呼歌舞杂诙笑，不惜饮釂空瓶盆。”全城民众欢声雷动。
苏轼的事迹传到朝廷后，皇帝下旨称赞他：“亲率官吏，驱督兵夫，救护城壁。一城生齿，并仓库庐舍，得免漂没之害。”苏轼没有被荣誉冲昏头脑，他又做了两件事：一是上奏朝廷，请求免除徐州赋税，又请求征调明年夫役增筑“外小城”，以加固内城。次年二月，朝廷拨与苏轼三万贯，一千八百石米粮，七千二百个员工用于防洪堤坝建设。二是苏轼看到徐州东门是防洪的要冲，不仅要把城门筑得牢不可破，而且还要在此建一座黄楼，以镇水患。按照五行之说，黄代表土，水来土屯。水灾刚过，木石匮乏，为了不增加百姓困难，苏轼便下令将官府内传说为西楚霸王项羽所筑的“废事厅”拆除，修建起一座百尺高的黄楼。
神宗元丰元年（1078年）九月初九重阳节，黄楼落成，全城同庆。
（摘自《今晚报》）
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