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山东出入境边防检查总站黄岛边检站凝心聚智显担当 迸发新时代边检力量

山东法制报 2021-12-28 10:31 大字

今年以来,山东出入境边防检查总站黄岛边检站着眼口岸发展趋势、口岸管控形势、疫情防控态势“三类变化”,以持续深化“放管服”改革为主线,为人民群众和市场主体持续聚力办实事,用服务激发航运市场主体活力,实现智慧、精准边检,为推动新时代现代化强省建设贡献边检力量。

蓄力智慧模式跑赢数字边检

黄岛边检站积极融入驻地经济建设发展全局,抢抓青岛自贸区建设重大战略机遇,建设完善自贸大厦通关服务中心,创新打造智慧型口岸限定区,充分应用人脸识别、红外报警等前沿科技,建设智能卡口和智能梯口,实现进出港车辆和人员自动识别、平衡计数,船舶搭靠和上下船人员全时监管、自动预警,凝心聚力打造“数据把关、智能验放”新模式。

该站全面对接网窗系统,做强做优精准边检,为港航企业等服务对象提供7×24全天候、零等待的通关服务保障。实行国际航行船舶网上预报预检、行政许可网上办理,推进港口边检手续无纸化申报,让“查验数据”全程网上流转,实现“许可申请、证件签发”不见面审批,平均为服务对象节省查验时间约2小时,有效降低民警工作强度50% 。针对辖区内入港出港的外籍船舶,探索建立“全链条闭环式”勤务模式,依托单一窗口,核验比对网上申报信息,切实拴紧“全程核查链”。通过港口系统+在港监护,全面掌握船舶境内轨迹,切实拴紧“全境监管链”。以探索勤务模式为牵引,全力打造“港口移泊零待时”服务流程,最大限度减少代理往返路程,极大地便利了外籍船舶港口间移泊作业。

截至目前,黄岛边检站共办理港口间移泊船舶近千余艘次,有效提高了港口运营效率,真正实现边检手续办理从“分”到“秒”质的提升。

聚焦发力一线服务掷地有声

黄岛边检站积聚释放“枫桥式”警务区靠前服务优势,充分发挥“枫桥式”海港警务区建在一线、贴近群众的优势,主动融入地方经济发展,打通边检服务落位的“神经末梢”。设立专职警长,推行“三五群众”工作法,主动对接自动化码头开放等一批重大项目,在口岸开放验收标准、审批程序等方面,为码头企业提供政策咨询和建设指导,助力重大工程项目高质量建设。

积极打造“环湾警企党建带”,与驻地海关、海警、海事、公安海岸警察等单位全部实质走访对接、深化协作机制,实现“点对点”联络、“实体化”运行、“无缝化”协作。定期组织召开黄岛口岸代理座谈会,详细了解企业的运营状况和现实困难,认真听取服务对象对边检机关在转变职能、 改进作风等方面的意见建议,主动向航运企业、船舶代理通报山东港口船员换班政策变化和操作规程,及时获取船员换班需求及计划,强化与属地防疫指挥部及口岸联检单位沟通协调,聚焦境外船员最紧迫的需求,建立 24 小时审批流转机制。创新推出“两点查验四步联动闭环式处置法” ,为 90余名受伤船员开通绿色通道,确保了“特事特办、急事急办”。

截至目前,黄岛边检站服务青岛港口集装箱吞吐量连续三年突破2000万标准箱,服务青岛港新开通外贸航线8 条,大型船舶抢吃水作业200余艘次,助力黄岛口岸集装箱作业效率位居全球第一,青岛口岸营商环境评价跨境贸易指标跃居全国第六、全省第一,自贸区外贸进出口总值同比增长60.8% 。

宋一平

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