中华人民共和国退役军人保障法实用问答(四)
16.用人单位招用退役军人符合国家规定的,享受哪些政策优惠?
答:用人单位招用退役军人符合国家规定的,可以享受以下优惠:(1)税收优惠。为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业,安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税(营改增后提供应税服务的免征增值税)。企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元,最高可上浮50%。(2)融资优惠。小微企业当年新招用退役军人等符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数20%(超过100人的企业达到10%),并与其签订1年以上劳动合同的,可以按照规定申请财政贴息支持。(3)补贴或奖励。山东省《关于设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见(试行)》和《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》等对此有规定。(4)荣誉等方面的鼓励。《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》规定,对退役军人就业做出突出贡献的企业,给予表彰、奖励。
17.为什么国家要建立荣誉激励机制?
答:加强对退役军人的物质保障和褒扬激励是做好退役军人工作的一体两面。对退役军人进行精神激励、慰问,不仅能够增强退役军人的荣誉感和获得感,充分调动退役军人继续为社会主义现代化建设贡献力量的积极性,也能在社会上营造出崇军、拥军、爱军的良好氛围,真正使军人成为全社会尊崇的职业。广大退役军人继续保持和发扬人民军队光荣传统和优良作风,在党和人民最需要的地方建功立业,在各自岗位作出骄人业绩,涌现出了张富清等优秀退役军人代表,赢得了全社会的广泛赞誉,为广大退役军人树立了标杆。2019年7月在全国退役军人工作会议上,张富清等401名同志被表彰为“全国模范退役军人”。2020年1月《退役军人事务工作表彰奖励办法》将“全国模范退役军人”作为常设项目之一,并明确表彰周期为5年,同时,对表彰奖励的范围名额、表彰方式、任务分工、表彰程序、表彰监督等进行了系统规范。《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》提出,要着眼建立健全优抚对象荣誉体系,进一步强化精神褒扬和荣誉激励。在上述规定基础上,退役军人保障法规定,国家建立退役军人荣誉激励机制,对在社会主义现代化建设中做出突出贡献的退役军人予以表彰、奖励。目的就是进一步强化对退役军人进行荣誉激励的保障,以法律条文的形式将荣誉激励制度固定下来,并加强各相关部门的统筹协调,共同做好退役军人荣誉激励工作。
18.如何加强对退役军人先进事迹的宣传?
答:选树和宣传典型,是我们党政治工作的优良传统、宣传工作的重要手段,也是新时代思想政治工作的重要抓手。《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》提出,大力宣扬优秀优抚对象先进事迹,引导退役军人保持发扬人民军队的优良传统和作风,积极为改革发展和社会稳定作贡献。县级以上人民政府退役军人工作主管部门应当切实履行宣传退役军人先进事迹的职责,精心组织、深入挖掘退役军人爱国爱党、爱岗敬业、无私奉献等具有先进性、典型性和代表性的事迹。在宣传典型时,要灵活运用多种形式开展立体化宣传,在充分发挥报刊、电视、广播等传统媒体作用的基础上,广泛采用微博、微信、短视频平台等新兴媒体,还可以通过报告会、座谈会、演讲、征文以及文艺创作、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式,讲好退役军人先进典型的故事,大力宣传他们的先进事迹,引导广大退役军人更好地继承弘扬人民军队优良传统,激发建功新时代的奋斗精神,强化示范引导、弘扬主旋律、激发团结奋进的强大力量,在全社会营造关心关爱退役军人的浓厚氛围。
19.除了从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵外,哪些人员还可以适用退役军人保障法相关规定?
答:中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵等人员适用退役军人保障法。人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,由党中央、中央军事委员会集中统一领导,担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。人民武装警察享有法律、法规规定的现役军人的权益,当人民武装警察退出现役时,也享有法律法规赋予退役军人的权益。中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵分别适用退役军人保障法关于军官、军士和义务兵的有关规定。
退役军人保障法有关军官的规定适用于文职干部。文职干部是我国实行文职干部制度时期被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务且不授予军衔的现役军人,他们是国家干部队伍的组成部分。根据有关法律法规,文职干部退出现役以后的安置和管理,按照现役军官的有关规定执行。
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