山东坚决遏制“两高”项目盲目发展无法在年底前完成改造提升补办手续的关停退出

本报10月7日讯（记者 王彬）近日，《坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》已经省委、省政府同意，正式发布。山东省将对“两高”项目采取四类处置方式。其中，对不符合产业政策或无法在2021年年底前完成改造提升补办手续的项目，依法依规关停退出。

山东省提出，对2018年1月1日以来建设的“两高”项目从严要求。今后，新建（含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外，下同）“两高”项目一律严格审核把关。

山东省明确了“两高”项目范围界限：统筹考虑能耗排放总量、万元工业增加值能耗，将“六大高耗能行业”中的煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥、铁合金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料16个行业上游初加工、高耗能高排放环节投资项目作为“两高”项目。“两高”项目范围根据国家规定和山东省实际动态调整。

此次，山东省还明确了“两高”项目四类处置方式。“合规项目类”，对符合产业政策、手续齐全、批建相符的项目，纳入“两高”项目清单。“完善手续类”，对符合产业政策，按照目前标准符合手续办理要求的项目，依法依规完善手续；对符合产业政策，满足当前安全、环保、能耗、技术、质量等标准要求，对地方经济发展、民生保障、安全稳定有重要影响确有必要保留，但因历史遗留问题难以补办手续的项目，列入清单，予以保留实施，视同完善手续。“改造提升类”，对符合产业政策，按目前标准暂时不符合手续办理要求但具备改造提升潜力、且2021年年底前能够完成改造提升的项目，待完成改造提升、达到标准条件后，再依法依规完善手续。“关停退出类”，对不符合产业政策，或无法在2021年年底前完成改造提升补办手续的项目，依法依规关停退出。

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