从田间到餐桌全链条发力 山东在全国率先出台粮食减损行动方案,探索粮食减损齐鲁样板
据大众日报客户端9月10日开幕的国际粮食减损大会上,山东在全国率先推出《山东省粮食减损行动方案》(以下简称行动方案),标志着山东粮食减损行动启动,探索粮食减损齐鲁样板。
行动方案提出,到2025年形成以法治保障为基础、以健康消费为导向的全社会粮食减损长效机制。专家表示,该行动方案响应国际粮食减损大会精神,坚持开源与节流并重、增产与减损并行,推进粮食全链条节约减损。坚持科技支撑、依法治理、改革创新,推进节粮减损工作再上新台阶。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者杨璐
小麦玉米收获环节损失率 到2025年分别降至1%和4%以下
粮食生产环节增产减损,行动方案提出,严守耕地保护红线,实施耕地保护与质量提升行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新一轮高标准农田建设规划,到2025年累计建成高标准农田面积7791万亩,合理开发利用盐碱地等后备资源。
种子是农业的“芯片”,山东将持续实施现代种业提升工程,探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种创新体系。
着力补齐粮食生产机械化短板,山东提出,加强耕地整地、精量播种、精准施药、低损收获、秸秆处理等大型高质高效机械化装备及配套农艺技术的研发应用,加快实现粮食生产全程全面机械化。制定落实主要粮食作物机收减损工作方案,推广普及机收环节粮食减损技术措施。到2025年,小麦、玉米收获环节损失率分别降至1%和4%以下。
运输环节降耗减损 鼓励建设粮食物流服务平台
行动方案强化粮食储存环节的精准减损。探索粮食产后服务中心运营模式,广泛开展粮食清理、烘干、储存等服务。开展绿色储粮标准化试点,支持建设绿色低温仓储设施,持续实施智能化改造。推广应用储粮新型装具,积极推进农户科学储粮减损。
粮食运输环节要降耗减损。行动方案提出,推广应用粮食运输新装备。大力发展原粮“四散”(散装、散运、散卸、散存)运输,加快推广新型专用运输工具和粮食集装运输装备及配套装卸设备。积极培育粮食物流网络货运企业及大型粮食物流企业。依托国家和省综合交通运输骨干网络及枢纽布局,鼓励建设成品粮油应急储备库、公共周转仓储物流园及粮食物流公共服务平台,推动粮食物流数字化发展。
粮食消费环节节约减损 临期食品管理制度化
在中国农科院农产品加工研究所所长王凤忠看来,加工领域粮食的损耗,更多是由于精深加工产生的。行动方案中也明确提出,推进粮食加工环节的转化减损。实施“粮芯计划”,打造10个粮食(特色)产业聚集区和10家百亿级粮油产业化龙头企业。
行动方案提出,加强粮食消费环节的节约减损。餐饮行业开展“绿色饭店”创建,鼓励支持行业协会等制定绿色餐饮团体标准,发布餐饮行业节约公约,鼓励餐饮企业提供分餐服务,引导餐饮行业绿色集约发展。
同时,加强餐饮行业食品浪费监管。持续开展“厉行节约·反对浪费——山东在行动”媒体宣传主题活动,强化媒体舆论监督,倡导文明消费方式,依法加强对餐饮企业、食品生产经营者的监督管理。抓好机关食堂、公务接待的用餐节约,研究建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。
行动方案提出,拓宽厨余垃圾和临期食品的管理利用,指导各设区的市、县(市、区)因地制宜,建立健全厨余垃圾收运处体系。同时,强化临期食品制度化管理。督促超市、商场等食品销售企业建立健全临近保质期食品管理制度,履行临近保质期标识及向公众提示责任。
加快地方立法进程 制定完善节约减损标准
粮食减损立法先行。行动方案提出,加快山东省粮食安全保障、反食品浪费地方立法进程。同时,制定完善全产业链、各环节节约减损标准,建立健全粮食适度加工和副产物综合利用标准体系。将全链条粮食节约减损内容纳入有关发展规划,落实粮食产后减损、制止餐饮浪费等政策措施。
加大财政补贴支持,适时调整完善粮食生产机械购置补贴范围,加大对低损收获、粮食烘干等机具的补贴力度,积极支持粮食仓储设施新改建。
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