协力打造黄河流域高质量发展共同体
[摘要]全国政协委员、市政协主席杨军：
早报3月10日讯 全国政协委员、市政协主席杨军在出席全国政协十三届四次会议时提出了 《关于完善陆海联运体系建设 打造黄河流域高质量发展共同体的提案》。
杨军认为，山东半岛城市群作为沿黄地区的龙头和“一带一路”重要战略支点，在国家黄河流域生态保护和高质量发展中具有重要战略地位。创新黄河流域海陆联运模式与跨区域协作机制，加快沿黄东西双向经贸物流载体建设，优化黄河流域上下游城市间的经贸协作格局，打造黄河流域高质量发展共同体，对于加快推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要战略意义。
杨军建议，应完善陆海联运体系建设，畅通沿黄物流大通道，推动建立黄河流域政、关、港、站、企多式联运合作机制，加快综合物流枢纽和多式联运中心建设，打造黄河流域综合物流平台。加快培育黄河流域多式联运市场体系，鼓励发展多种经营主体和组织模式，开展“一单到底”多式联运国际服务，推进标准化体系建设。加快推进智慧陆港与多式联运大数据中心建设，构建物流信息云综合平台，打通横贯东西、联通陆海的沿黄国际物流大通道。加快胶东经济圈一体化发展，构筑黄河流域对外开放桥头堡，聚焦黄河流域对外开放出海口建设，统筹推进胶东经济圈一体化发展，充分发挥山东自贸试验区和上合示范区“两区”叠加的政策优势，以及青岛、烟台、日照等“一带一路”主要节点、战略支点城市作用，以港口一体化发展和高速公路、铁路等交通基础设施建设为突破口，破除行政藩篱和体制机制障碍，共建市场交易、物流运输、人才交流、产业培育及投融资共享平台，推动人才、资金、土地、海域等要素资源互动耦合，创新城市协作机制和产业链整合路径，全面提升产业发展能级与贸易开放港口地位，推进海陆空铁“四港一体”国际航运中心及多式联运综合港建设。引导胶东沿海港口群与沿黄内陆港建立联动机制，深化东西双向国际物流与经贸进出口合作，打造面向亚太（RCEP）市场的黄河流域对外开放门户。创新沿黄城市协作机制，打造沿黄高质量发展共同体，规划建设沿黄经济协作区，推进山东半岛城市群与中原城市群、关中城市群、黄河“几”字弯经济带等开展跨区域经贸合作与科技交流。加强沿黄城市间的重大规划、重大政策、重大工程对接，创新协作模式，积极推进沿黄国家自贸试验区联盟建设，聚焦贸易、金融、科技与环保合作，探索设立黄河银行、黄河高质量发展基金，搭建经贸合作数字化载体，引导东西部城市金融资本与创新要素双向流动，共享政策红利、共谋资源配置、共建数据平台、共保产业安全。
（观海新闻/青报全媒体记者 蔺君妍）
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